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“现在接送孩子再也不用和流动摊贩抢道了,校门口清爽多了!”10月27日,在大田县城关第一小学门口,学生家长陈女士欣喜地发现,以往拥堵不堪的校门通道变得井然有序。同样感受到变化的还有大田五中的李老师,“以前总担心学生偷偷买烟,现在校园周边店铺都贴上了禁止向未成年人售烟的警示牌,巡查人员也经常来检查。”这些看得见的变化,离不开大田县人大常委会的持续监督与推动。
5月29日,大田县第十八届人大常委会第26次会议举行联组会议,聚焦校园周边环境治理痛点开展了一场“辣味十足”的专题询问,县政府及教育局、公安局等20个部门负责人集体“应考”,共同破解困扰师生家长的“老大难”问题。
实地调研,把握关键问题
询问能否达到效果,抓准问题的症结至关重要。为确保真正问出群众关切,大田县人大常委会在筹备这场“考试”上下足了功夫。
去年年底,县人大常委会就对校园周边环境面临的突出问题进行全面梳理,研究制定了专题询问实施方案,成立了由常委会主任担任组长的领导小组,组建了由3名常委会副主任分工负责,工委室主任、基层代表、机关干部共同参与的调研组,构建了上下贯通、执行有力的监督体系。
今年3月,调研工作正式启动。各调研组聚焦群众关注度高、社会反映强烈的热点难点问题,运用实地走访、座谈交流、问卷调查等形式,深入相关单位、乡镇及农村(社区)、学校,与教师、家长、相关职能部门和商铺负责人等面对面交流,以扎实的调研夯实询问的民意基础。
“通过与各方人员深入交流,我们从多角度了解大田校园周边环境现状和存在的突出问题,进一步找准询问切入点,更好地为开展好此次专题询问做准备。”参与调研的工作人员表示。
问题导向,直击热点痛点
“如何防止流动摊贩‘打游击’?”“怎样杜绝向未成年人售烟行为?”“有没有解决校园周边停车位不足的系统方案?”在今年5月29日的专题询问会上,22位县人大常委会组成人员及人大代表作为“考官”,频频向职能部门“出题”,问题个个都开门见山,直指校园周边环境治理“顽疾”。
面对犀利提问,职能部门回应务实。针对校园周边交通乱象,县公安局表示将增设“护学岗”;县城管局提出“疏堵结合”,划定专门经营区域引导规范。针对违规售烟,县市场监管局与烟草部门联动,将校园周边50米纳入售烟禁区。针对市政设施薄弱,县住建局表态将修缮校园周边道路、推动停车场建设纳入年度民生实事项目……近3个小时的询问,既有“红脸出汗”的紧张,又有共商共治的诚意,彰显了人大监督的力度与温度。
从宏观政策到具体举措,从顶层设计到实践路径,从共性问题到个性难题,一问一答之间,对准了校园周边环境治理的短板和问题,提出了整改提升的思路和举措,也明确了下一步工作的目标和方向。
跟踪督办,整改立竿见影
专题询问始于“问”,而不止于“答”,关键在于“改”。县人大常委会高度重视做好专题询问“后半篇文章”,建立问题台账、明确整改时限,推动政府紧抓落实、狠抓整改、强抓问效,让全县人民实实在在感受到专题询问带来的变化。
“县政府将坚持目标导向,压紧压实责任,系统施策、标本兼治,切实改善校园周边环境,全力守护学生成长净土。”县政府相关负责人围绕贯彻落实专题询问意见作了表态。
专题询问结束后,县政府及时成立校园周边环境常态化治理工作专班,明确12个有关部门职责,建立“周碰头、月调度、季通报”的联席会议制度。截至目前,113个具体问题完成整改102个,共查处无证经营卷烟案件8起、向未成年人售烟案件5起,查处无证经营食品案件3件;完善“护学岗”“高峰勤务”机制,每天出动警力244人次,香山学村公交班次加密,师生候车时间基本控制在10分钟内;大田五中公园路口新增减速带3个、路口引导线4条、爆闪灯1个,逆行乱象有效改观……
从“询问—应答”的直面问题,到“督办—落实”的跟踪问效,在这场守护成长净土的接力赛中,人大监督与政府治理同频共振,共同绘就着“学生安心、家长放心、社会称心”的和谐画面。