去年以来，市人大常委会认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”，依法履职尽责、主动担当作为，大力推动森林“一法一例”的全面实施，提高保护、培育和合理利用森林资源能力，进一步推进我市现代林业治理体系和治理能力现代化，为我市生态文明建设注入了人大智慧和力量。
执法检查 为保护森林“诊脉”
森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态屏障。新修订的森林法强调用最严格的法律制度保护森林、林木和林地。
为进一步推动《中华人民共和国森林法》和《福建省森林条例》（以下简称“一法一例”）的贯彻实施，增强民众依法护林的法治观念，促进森林资源的可持续利用，去年以来，市人大常委会组织执法检查组，在全市范围内开展森林“一法一例”执法检查。
执法检查组重点围绕我市集体林权制度改革、林业产业发展、森林资源保护、打击非法征占用林地及毁坏林地情况、重大林业有害生物灾害防治、森林防火、造林绿化、林业执法队伍建设等方面开展检查，旨在通过执法检查，织密生态安全防线，构筑生态屏障。
“磨刀不误砍柴工”。为提高执法检查质量，市人大常委会不断优化细化执法检查方案，明确责任分工，并邀请我市森林工作方面的专家就森林“一法一例”进行详细解读，让检查组成员对法律法规以及执法检查的程序步骤有了较为系统的了解，为执法检查顺利开展打下坚实的基础。
在执法检查过程中，市人大常委会坚持精细检查，通过听取汇报、实地察看、座谈了解相结合的方式，进一步摸清了森林“一法一例”在我市贯彻实施的真实情况。
从执法检查中了解到，2022年全市完成植树造林22.7万亩、森林抚育63.2万亩、封山育林18.8万亩。全市累计创建省级森林村庄27个，省级森林城镇4个，建成森林步道近272公里，完成森林景观提升4686亩。全市林下经济、笋竹、油茶、花卉苗木等绿色林业产业实现产值658.98亿元……一串串数字晒出了贯彻森林“一法一例”的成绩单，更晒出了我市绿色生态建设的发展成果。
找准症结 为持续发展“开方”
只有不断地发现新问题、解决新问题，一点一滴地积累、一步一个脚印地探索，才能不断提升我市生态文明建设和生态环境保护工作水平。
“要拓宽生态产品价值转化途径，扩大制发林票规模，加快推进林业碳汇项目开发，因地制宜发展水美经济，将资源优势转化为经济优势，实现生态产业化。”
“要注重科技创新，大力培育扶持科技含量高、带动能力强的龙头企业、示范合作社，培育名牌产品，加快形成以精深加工为驱动的林业产业发展新格局。”
“要加强基层林业执法队伍建设，加强部门协作，进一步落实完善‘林长+司法’护航机制，有效推进行刑衔接，提升综合执法能力，提高办案质量和治理效能。”
……
2022年6月29日，市十四届人大常委会第三次会议听取和审议了执法检查组关于森林“一法一例”贯彻实施情况的报告，常委会组成人员针对进一步完善森林生态产品价值实现机制、林业产业科技创新不足、林业行政执法体系尚未完全理顺、管护合力不够强等问题，提出了加强“一法一例”贯彻实施、强化森林资源保护、发挥森林生态优势、推动林业高质量发展等四个方面14条审议意见。
市政府及相关部门高度重视市人大常委会审议意见的研究处理工作，认真研究措施办法，强化责任落实，细化任务要求，逐条逐项办理。
出台《三明市关于进一步推进林业改革发展的意见》《关于实施林业碳汇“三建两创”行动助力实现“双碳”目标的通知》《推动竹产业高质量发展工作方案》等系列政策措施，扶持林业碳汇、竹产业等绿色产业先行先试、加快发展。
争取国家生态文明示范区建设、营造林等补助资金11亿元，大力培育大径材林、珍贵树种林，累计建设国家储备林97万亩、闽西北山地丘陵生物多样性工程71.7万亩。
组建福建沙县农村产权交易中心有限公司，着力拓展林产品交易、金融服务等业务，探索权益类产品上线交易，累计实现成交额4.4亿元、平均溢价率21.8%。
……
一个个审议意见从“纸上”落到“地上”，有力彰显了人大监督成效。目前，审议意见提出的14条意见建议，其中10条意见建议的办理得到了较好的推进和落实，取得了阶段性成效。
跟踪监督 为守护青山“问效”
制度的生命在于执行，法律的权威在于实施。为进一步推进森林“一法一例”贯彻实施，市人大常委会加大工作力度，于今年7月组织对森林“一法一例”执法检查报告审议意见研究处理情况进行跟踪检查，全力助推我市森林资源保护在法治的轨道上不断向前发展。
在跟踪检查过程中发现，我市在贯彻实施森林“一法一例”和办理审议意见过程中做了大量工作，取得了明显的成效，但也存在一些问题与不足。
为进一步拓宽公众民主参与人大监督的渠道，市人大常委会还面向社会公开征求对我市贯彻实施森林“一法一例”在森林资源保护与利用、监督执法、深化林改、产业发展等方面的意见建议。
同时，针对这些问题和不足，市人大常委会还通过专题询问的形式，督促政府及其相关部门加大工作力度，进一步推动森林“一法一例”的全面贯彻实施，全力为我市森林资源可持续发展保驾护航。
“我市林业科技项目少，支持力度不够，且均为经费自筹项目，影响了基层开展林业科研工作的积极性。请问市科技局在支持林业项目进入市级科技计划项目盘子有何政策措施？”
“近年来，我市把林业金融创新列入省级绿色金融改革实验区建设的重要内容，创新推广按揭贷、福林贷、益林贷等林业金融产品，但也存在整体规模偏小等问题。请问市金融监管局下一步如何做大福林贷规模，进一步把林业金融品牌做特做优？”
“我市有21个建设项目临时占用林地期满后未恢复林业生产条件，这21个项目均为交通建设用地，请问市交通运输局如何进一步采取有效措施制止此类现象再次发生，并及时恢复林业生产条件？”
一系列直面问题、正视不足的问题，问出了森林保护还存在的症结，更问出了人民群众的期望；应询人如实介绍情况、客观分析原因，有针对性地提出了改进工作的措施。
专题询问始于“问”，并不止于“答”，而在于“改”。询问结束后，市人大常委会对询问问题依旧“紧盯不放”，对问题整改情况进行跟踪监督，确保问题整改落到实处、专题询问收到实效。
风帆劲满已破浪，跨越发展正当时。在推进我市森林资源可持续发展的进程中，市人大常委会持续发挥人大职能作用，积极践行全过程人民民主，以监督促进落实，一幅幸福美丽生态新画卷正在三明大地上徐徐展开。
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