市人大代表分组继续审议政府工作报告“十二五”规划纲要（草案）、计划报告和预算报告

　　22日，出席市十一届人大六次会议的人大代表们分组继续审议政府工作报告、“十二五”规划纲要（草案）、计划报告和预算报告，为三明又好又快发展建言献策。

　　审议中，代表们普遍认为，刘道崎市长所作的《政府工作报告》对过去一年的工作总结实事求是，提出的新一年工作安排站位高、起点高，内容实、成绩实，思路新、举措新，措施足、信心足，催人奋进，体现了中央精神和省、市委的决策部署，符合科学发展观要求和全市人民的愿望。“十二五”规划纲要（草案）围绕主题、突出主线，方向明、理念新、措施实、亮点多，富有科学性、前瞻性和可操作性，说明了我市的发展理念在提升，发展方式在转变，发展成果必将惠及更广大的人民群众。对计划和预算报告，代表们也给予了肯定。

　　讨论中，代表们紧紧围绕提交大会审议的政府、计划、预算报告和“十二五”规划纲要（草案），从不同层面、不同领域出发，发表了各自的体会，并提出了许多好的意见和建议。林月官、林美金、熊斌等代表认为，未来5年，是三明加快转变经济发展方式、推动跨越发展、提前三年全面建成小康社会的关键时期，必须着力调整经济结构，推进产业优化升级，推进改革创新，切实增强发展活力。杨光祺代表认为，要实现高位开局必须从大项目、辐射力强的好项目着手，他建议，要抓好海西生态工贸区的建设，将生态工贸区变成三明新的增长极；做好中国重汽福建海西汽车等重点项目的动工建设；做好林业资源、矿山资源的整合；抓住战略新兴产业的培育，做大做强生物医药及生物、新能源、新材料和节能环保产品。陶宇银代表说，“十二五”规划提出了“两个翻番，两个突破”，建设“大三明”和海西三明生态工贸区的目标，描绘的“十二五”蓝图前景喜人。他建议，进一步培育壮大金融服务行业，引进区外银行在市区设立机构，出台促进金融业发展的政策，鼓励支持金融机构在市区设立分支机构，打造区域性金融服务中心，支撑和服务地区经济发展。

　　建设社会主义新农村，首先是发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。吴建国代表建议，要进一步重视农业，建立健全农业保险体系，不断完善各类农业保险，为农业发展提供全方位支持和保障。大力实施工业废水循环利用和尾矿综合利用及矿区矿洞回填，实现节能减排，不断改善生态环境。谢明钦代表说，要加强农村基础设施建设，加强农村环境整治力度。要下大气力、硬功夫抓好十七个中心镇建设，重点解决好土地流转、产业布局、工作机制、政策配套等问题，为新农村建设起示范带动作用。黄友台代表建议，要出台更多更好的惠农政策，从资金、技术等方面给予“三农”更多帮扶，进一步建立和完善“三农”抵御风险机制，扩大农业保险范围。

　　大力发展第三产业也是代表们热议的话题。陈焕景代表说，政府要加大投入，优化布局，大力发展第三产业，抓住机遇，大力培育发展现代物流产业。林福生代表建议，通过加强产业布局、规划引导，资源整合，经三至五年的努力，推动宁化、建宁、泰宁闽赣边界产业带的形成，进一步提升三明的综合竞争力。丁瑜代表说,要加快三明高新技术产业开发区建设，企业进驻园区要严格把关，合理布局，理顺管理体制，创建公共服务平台，进一步整合高新技术资源，建成名符其实的国家级高新技术产业开发区，发挥其在经济结构调整优化和提升产业发展水平方面的作用。

　　发展是第一要务，发展才能聚集人气。王水生、刘文君、杨黄河等代表认为，市政府出台了不少促进市区经济发展的政策措施，现在关键是要不折不扣把各项政策措施落到实处，通过进一步营造宽松环境，促进更好发展……

　　政府工作报告中关于民生的表达和“十二五”规划纲要（草案）中关于民生的举措，引起代表们的热议。代表们认为，要把增进人民福祉作为发展的根本目的，财政支出要重点向农村农民倾斜，使他们共享发展成果。

　　建议在汇总，智慧在集成。代表们还就建设“大三明”和海西三明生态工贸区，就如何提升产业发展水平、注重生态环境保护、加快社会事业发展等方面提出了具体的意见和建议。(王艳蓉)