泰宁县龙湖村村民常说村支书童小发是一位民意“大管家”，作为人大代表的他，从1997年当选为泰宁县人大代表以来，10多年来，马不停蹄地奔走在民心民意的最前沿，学生周末班车、农村环境整治、水稻保险补贴……一个个老百姓关注的民生问题通过他的建言献策，找到了解决的途径。他说，作为人大代表就是要为老百姓“撑腰”，把他们最想要传达的呼声层层向上传递，这样才对得起身上这份沉甸甸的荣誉和职责。跟随着童小发的脚步，脚下踩踏的每寸土地都有一个民意故事。首先，记者来到位于村里的龙湖中学。此时正值学生放学，一辆辆中巴车有序地停放在校门口，学生们一个接一个踏上车门，脸上挂满笑容。每每看到这一幕，童小发的心里就无比踏实，自己争取来的学生周末班车让学校600多名学生回家的路变得更“平坦”。

　　2011年以前，一到星期五，学校门口就挤满了各式各样的三轮车、农用车，这些村民自己的“周末班车”，为了多载几个学生，常常挤得满满当当。“一辆农用车捎上20个学生是常有的事。”童小发说，而最远的村落要跑20多公里路。每当看到接送“大军”颠簸地奔走在路上，他的心里就一阵阵发紧。

　　2011年，刚当选为市十二届人大代表的童小发，立马向大会提出了《解决学生周末班车（校车）问题》的建议。3个月后，县交通局给予答复，不仅安排了足够的车辆接送学生，还对班车营运放空费给予30%-50%的补贴，此外还加强对“黑校车”的打击力度，形成了周末班车运营的长效机制。

　　龙湖中学往回走，位于村文化活动中心背后的龙湖溪，溪水清澈见底，河边干净整洁。而谁能想到此前这里曾是一个不折不扣的“垃圾场”。

　　“村民大大小小的垃圾都往这边倒，堆积成山的垃圾常常发出阵阵恶臭不说，涨大水时，垃圾还会顺着河流往下漂，极大污染了环境。”村主任童本东说，2011年，结合农村环境连片整治，市里给拨了2万元，村里建了个垃圾焚烧池、配了几个垃圾桶，但由于缺乏清运、管理的费用，依然没能彻底解决这个问题。童小发看在眼里，急在心里。2013年年初，一份关于《建立农村垃圾治理长效机制建设美丽乡村环境的建议》呈上了市十二届人大二次会议。不久后，泰宁县作出给每个村每年补助1.2万元环境整治费的决定。利用这笔资金，童小发给村里配备了1个垃圾清运工，2个保洁员，垃圾3天清理一次，龙湖溪边再也看不到堆砌的垃圾了。今年来 ，童小发通过向上争取资金，龙湖溪两岸景观建设、村文化休闲广场建设等项目也同步启动，他建设美丽乡村的愿望初步实现。

　　一路走，一路述说。看完龙湖溪，来到村里的田地旁，童小发又说起了一个民意故事。那还是2009年，童小发当县人大代表的时候。当时，市里给农民的水稻保险是12元/亩，个人出2.4元/亩，农作物损失一半以上才能赔偿。不明事理的村民，常常在“一半”上较真。“损失一点点也要求赔偿，工作很难开展。”童小发说，每到水稻收割季节，村干部和村民间的矛盾就越演越烈。2010年，在县人代会上，童小发提出了关于《加强农业水稻保险补贴》的建议，希望政府在水稻保险上“全额出资”。建议得到采纳，农民不闹腾了，村干部也舒心了。看着远处的青山，童本东说，村民林地收益率提高也是童小发积极争取来的。上世纪80年代，村里把6000多亩的山场租给一个林场，当初口头约定的协议价是给村民每年2元/亩。随着经济的发展，很多村民觉得约定有失公平。2008年开始，童小发就和其他几个代表一起奔走在县政府、法院和林场之间。3年后，付出诸多心血的他，终于一步步提高了村民林地的收益率，从2元到60元再到现在的300元/亩。讲不完的民意故事，道不完的代表情怀。当了20年村主干的童小发，是老百姓的知名人，是沟通社情民意的基层架构者。在与老百姓打交道中，游刃有余；在老百姓的心里，深深进驻，这些成了他骄傲的资本，但又有谁能说这些资本不是他一步一个脚印“赚回来”的呢？（杨燕蓉）