●孙征宇

　　生态文明建设，不仅反映城市的文明程度，也直接关系到区域经济和社会事业的长远发展、人民生活的改善和提高。市人大常委会作为地方国家权力机关，历来十分关注生态环境保护，着力推进生态市建设。

　　2012年，市委作出了“生态立市”战略后，11月，市十二届人大常委会第六次会议听取和审议了市政府关于三明生态市建设“十二五”规划编制情况的报告，表决通过了《三明生态市建设“十二五”规划》，并作出了《关于三明生态市建设“十二五”规划的决议》，为打造“生态三明”描绘了蓝图，也让生态市建设这个全市人民关心的热点，成为市人大常委会关注的重点。

　　2013年是实施《三明生态市建设“十二五”规划》的第一年，也是落实《三明市人大常委会关于生态市建设“十二五”规划的决议》的第一年。年初，市人大常委会将生态市建设“十二五”规划实施情况列入监督工作计划，助推生态市建设“十二五”规划的稳步实施，助力打造“美丽三明，幸福三明”。

　　实施：“难点”变“亮点”

　　9月，市人大常委会组成视察组，由涂振锟副主任带队，对《三明生态市建设“十二五”规划》实施情况和《三明市人大常委会关于生态市建设“十二五”规划的决议》落实情况开展专项视察。视察组深入基层，与有关部门开展座谈，并实地察看了生态经济、节能减排、生态保护、污水处理、环境综合整治等28个生态建设项目。

　　视察组成员欣喜地看到，一个个创建“难点”变成了工作“亮点”，“生态三明”初露端倪：

　　——唱响“生态歌”。目前，全市已有18个国家级生态乡镇、1305个市级生态村（其中2个国家级）获得命名，1个国家级生态县（泰宁县）、66个国家级生态乡镇、11个国家级生态村通过验收，不断深化“绿色系列”创建活动。

　　——打好“绿化牌”。 2012年我市森林覆盖率76.8%，城镇人均公共绿地面积11.09平方米，基本农田247.45万亩，生物多样性得到有效保护。

　　——下活“节减棋”。组织实施了273个减排重点项目，2012年全市万元GDP能耗下降5.9%，降幅全省第二，规模以上单位工业增加值能耗下降8.03%，完成年度减排目标任务，深入开展节能减排，加快工业企业向生态化转型步伐。

　　市环保局局长对视察组说：“12个县（市、区）环境空气质量均达到或优于国家二级标准，市区集中式饮用水源水质达标率100%，各县（市、区）集中式饮用水源水质达标率99.7%；辖区三条主要水系（沙溪、金溪、尤溪）17个地表水断面水质达标率98%。可以说，《三明生态市建设“十二五”规划》开局良好。”

　　审议：“盲点”变“忙点”

　　10月31日，在市十二届人大常委会第十四次会议上，市人大常委会组成人员针对视察调研中发现的问题和薄弱环节，就如何进一步推动生态市“十二五”规划实施展开了审议。

　　常委会组成人员认为，生态市创建不只是为了荣誉，更是为了给老百姓营造一个有利于生活和工作的良好环境。白桦委员表示：“希望能够高水平通过生态市的创建，真正提升市民的居住环境、生活质量，提升三明人民的幸福感。”

　　针对规划实施的重点、难点问题，涂振锟副主任说：“应抓住水土流失、农村环境整治、大气环境整治等群众反映强烈的问题开展工作，下更大功夫把工作一件件做好，一件件做实。”

　　“要发挥水的优势，做足水的文章，让这座城市绿起来、美起来、靓起来；让青山、碧水、蓝天、绿地萦绕在百姓身边，让人与自然和谐发展，真正实现美丽三明、幸福三明”成为常委会组成人员的共识。

　　“生态市创建，既要加大力度迎检，更要建立健全长效管理机制，持续改善环境质量和提升老百姓的满意度。”“要调整结构，加快转变经济发展方式。”“落实责任，全力构建实施保障体系。”组成人员提出了许多真知灼见。

　　据悉，这次形成的审议意见，市人大常委会将作进一步跟踪监督，创建工作的“盲点”将成为下一步工作的“忙点”。

　　三明，这座工业城市像刚刚开通的动车一样，以一种让人惊喜的速度向“绿色生态”城市转型。今后，随着生态市建设“十二五”规划的深入实施，一座“天蓝水清满城绿”的美丽三明必将展现在我们面前。