领衔代表：罗兰英

　　建议内容：目前我市仍然存在基层医疗机构专业技术人才缺乏、县级医疗机构专科建设滞后、药品供应保障不足等问题。为此，建议：要加强基层医疗机构人才队伍建设；要加强药品流通环节监督；要加大医疗卫生投入；要建立分级诊疗制度。

　　办理情况：市政府坚持“医疗、医保、医药”三医联动，全面深化县级以上公立医院分配机制、补偿机制等方面综合改革。一方面，医院的实际收入大幅提升，2014年1-11月份，医院的医务性收入占总收入63.01%，同比增长14.14%，为实施医生（技师）年薪制提供财力保障；医保统筹基金扭亏为盈，医保统筹基金结余6511.31万元，同比增长7.07%。另一方面，群众看病负担有所减轻，1-11月份全市公立医院出院者平均费用4871.84元，同比增长2.78%，增幅低于全省平均8.67个百分点；每门诊次均费用138.17元，同比增长9.67%，增幅低于全省平均6.55个百分点。一、加强卫生人才队伍建设。近年来，市政府先后采取委托培养、定向培养等形式，加大卫生人才培养和引进力度。同时，经过多年争取，2014年4月，国家教育部正式批准三明职业技术学院举办临床医学类大专专业。二、实施药品最高限价采购。在对全市公立医疗机构药品实行限价采购、确定药品采购目录品种1565个的基础上，2014年又补充150个备案品规，并对全市医保定点医疗机构的中药饮片实现限价采购，目前已公布中医临床常用的实行限价采购的中药品种360个。三、加大医疗卫生投入。2014年，清流等10个县（市）被列入县级公立医院综合改革第二批试点县，三明市被列入第二批公立医院综合改革国家联系试点城市，中央已明确对列入试点城市和试点县每年给予300万元的经费补助。四、实行分级诊疗和双向转诊制度。2014年5月起，在全市医疗机构实行分级诊疗和双向转诊制度，推进基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊的模式，进一步减轻群众医药费用负担。