黎立璋代表说，市委市政府在引导和支持三钢扩大股权融资规模、加快产业转型升级、推进供给侧结构性改革、推动绿色发展、推进三钢生产线升级改造等方面做了大量卓有成效的工作，有效促进了地方经济稳定发展。新的一年里，三钢将积极探索转型升级路子，加快推进供给侧结构性改革步伐；推动绿色发展，投入2个多亿用于治理环境，一年内三钢污染物的排放量将降到原来的一半；抓好重点技改项目建设，统筹推进“两化”融合、智能制造，为促进三明经济和社会发展做出积极贡献。

　　刘渊毅代表说，绿色铸锻在我市有很大的提升空间，要充分发挥三明学院“福建省绿色铸锻及高端零部件产业创新联盟”的引领带动作用，促进我市铸锻行业整体提升，助推我市经济发展。为了加快我市铸锻产业发展，目前铸锻行业协会正在筹建，希望市里给予重视，在公共服务平台建设等方面给予支持。

　　何阳民代表说，汽车产业是三明传统产业之一，建议：一是要把汽车产业真正建设为龙头，支持企业着力创新，扩大市场；二是要对汽车上下游产业发展制定明确的环保标准，形成汽车产业集聚。

　　黄金平代表建议，政府要做好石墨产业发展的战略性引导，加强产业分工指导，避免同质化；要发挥石墨特色园区的功能定位作用，搭建好发展平台，引进掌握核心技术的专业团队，并在政策资金方面予以扶持，促进项目尽快落地；要尽快推进园区的输变电工程施工建设，支持石墨特色项目对接。

　　苏奕泰代表说，城区经济发展需要人才支持，要强化以人为本观念，通过出台鼓励政策，吸引人才、留住人才。

　　曾胜代表说，传统林竹产业要在转型中抓重点、抓特色，通过发展林业金融把资金置换出来，扶持龙头产业发展，大力发展林竹产品深加工，把低附加值产品转变为高附加值产品。要敢于创新，大力培育市场，加快制定行业标准，大力推进林竹产业全行业发展。要做好林业碳汇交易，通过碳汇交易带来的资金带动产业发展，带动农民增收、村财增收。

　　谢荣年代表说，传统小吃产业要做好转型升级项目，建议在园区集中发展小吃配料加工产业。

　　倡导绿色发展推动生态文明建设再上新台阶　　伍海燕代表说，政府工作报告提到今后的重点任务之一是推动绿色发展再上新台阶。建议：一是推动“互联网+农业”发展，打造“政府监管+企业定制+平台销售”模式，突出本地特色农产品，提升农特产品知名度，在推进生态农业建设的同时，解决农产品销售难问题，促进农民增收。二是建立垃圾分类制度，从学校做起，从娃娃抓起，从小培养垃圾分类意识。可从集镇试点做起，学习浙江金华等地经验，推广垃圾分类处理。

　　张林顺代表建议，出台规范的林区采伐制度，杜绝滥开机动车集材道路现象，减少植被破坏，守住青山绿水。

　　聂清华代表建议，要加大农村环境卫生整治力度，建立长效机制，巩固美丽乡村建设成果；要加大宣传力度，引导农民群众少用或不用草甘膦等除草制剂，保护土壤生产力。

　　马宗平代表建议，市政府安排专项资金，对垃圾和生活污水、工业废水处理进行统一规划，统一治理，形成全市一盘棋的格局。

　　邱建蓉代表说，针对农村污水治理基础设施建设滞后、项目实施情况复杂、环境保护意识不强、建设资金项目短缺等问题，建议市政府及相关部门加强项目规划和指导，加大资金投入，有效推进农村污水治理。

　　陈汉生代表说，要进一步加强市区环境和污染防治，改善市区空气质量；搞好农村环境卫生整治工作，净化乡村旅游环境；对美丽乡村建设试点给予持续的资金支持；加强对明溪南山古人类文化遗址的关注和宣传。

　　罗清珠代表说，招商引资要加强对引进项目的环保把关，从严审核。

　　王怀斌代表说，要结合美丽乡村建设，进一步提升完善从看河、管河、晒河到养河的机制，充分发挥生态综合执法局的作用，确保大小河流河畅、水清、岸绿、景美。

　　张乃军代表说，要强化生态环境保护，特别是要加强饮用水源地的管护工作。要发展生态旅游业，创新发展“VR技术+旅游”产业发展。

　　陈联双代表说，我市在推动美丽乡村建设的过程中，也带动了休闲农业（农场）的发展。建议，科学合理规划,突出创意设计，明确功能分区；要强化产业支撑，努力挖掘文化内涵。

　　林昌儒代表说，要采用联合执法的形式，结合“河长制”工作，加大对生态环境的保护力度。对集镇河段开展全面整治，打击非法采砂，强化污染源治理。

　　巫振桂代表说，要加强传统村落开发与保护的力度，加大对示范村的扶持打造，进一步完善乡村旅游民宿、农家乐的管理制度。

　　许世赵代表说，林业部门要改变旧有皆伐及炼山造林的方式，逐步提高阔叶林在林分中的占比，加强水土流失治理。

　　游德财代表说，近年来绿色发展、生态发展的政策举措，对乡村建设帮助很大，要继续支持和帮助美丽乡村建设，加大对乡村巡回志愿点志愿者的工资补助力度，稳定志愿者队伍，切实解决城市周边美丽乡村交通不便的问题，完善旅游直通车体系。

　　陈章明代表说，要坚持不懈地抓好生态文明建设，在发展经济上项目的过程中充分估计生态承载点，避免因盲目上项目给生态带来灾难性后果。

　　俞德光代表说，要加大农村环境整治力度，出台奖补政策，结合“河长制”，在河岸线上的村庄推广小型污水处理成套设备。

　　黄雪香代表建议，加快建立跨县水源地管护长效机制。

　　办好民生实事提升百姓获得感　　刘菊春代表建议：加强教师队伍建设，把有限的资金更多地投入到优质师资的培训上来；妥善解决好优质教师均衡化问题，在推进优质教育扩容工程过程中，出台配套政策支持。

　　廖卫国代表说，205国道目前已改造好并通车，但连接线尚未配套建设到位，建议加快大阪、台江等片区连接线建设；建议加大老区、苏区红色文化资源开发利用力度，吃透并用好各项优惠政策，市里有关部门帮助基层做好项目策划。

　　林曦碧代表说，市里高度重视民生改善，推动发展成果全民共享。建议运用大数据，实行精准扶贫；建立失独家庭长效帮扶机制，解除他们看病、养老等方面的后顾之忧，通过政府和社会各界的共同努力，让失独群体过上幸福生活。

　　何斌代表说，报告心系民生，要多谋民生之利，多解民生之忧。建议：一是采取有力措施，大力发展职业院校，培养企业技术人才；二是加强校园周边食品安全监管，建立校园周边食品安全监管长效机制，加大执法力度，加强执法监督，做好宣传引导，提高学生食品安全意识和自我保护能力。

　　官汉聪代表说：国家实施全面二孩政策，县级适龄人群二孩率相对较高，建议提高对学前教育的软硬件设施投入；要重视普通高中教育质量提升问题，出台激励教师尤其是名优教师工作积极性的政策；教育主管部门应进一步规范市直属高中学校对县级招生，着力促进教育均衡化发展。

　　柯良发代表说，要加大对省级扶贫开发工作重点县需政策兜底对象的补助力度，将精准扶贫覆盖到城市居民，确保贫困群众“一个都不落下”。

　　朱美华代表说，要重视农村留守儿童问题，用“家门口”就业方式留住农村劳动力，从源头上解决这一问题。

　　蒋新文代表说，重视公共文化服务体系建设，不能只重数量，不重质量，要进一步提高公共文化服务体系质量。

　　刘小明代表说，要进一步增加社区经费投入，提高社区工作人员待遇，完善社区服务设施，增强社区服务功能，积极发挥社区在创新城市管理中的作用。

　　伊永河代表说，普通高中教育是基础教育的一部分，但相对于义务教育、中等职业教育和高等教育而言，普通高中教育存在着财政经费投入不足等情况，建议市政府加大高中阶段学校财政教育经费投入，进一步提升我市高中教育水平。

　　林镇土代表说，目前在物业、水、电等方面的收费存在着收费难、缴费不方便、收费成本高、管理混乱等问题，建议建立一个公共事业收费平台。

　　洪丽清代表说，在社区养老方面，政府提出要打造十五分钟服务圈，配套用房应该跟上。建议针对老旧社区，从政府资产运营管理中心用房中调剂一些作为社区养老用房；针对新开发楼盘，落实按一定比例提供社区配套用房的有关政策。

　　童作光代表说，要进一步完善乡村上市猪肉食品检疫检验制度，以便基层检疫人员依法、规范、有序地进行畜产品检疫工作，确保广大人民群众吃上“放心肉”。

　　张建西代表说，要加快推进我市养老服务，整合财政、计生、人社等与养老产业相关部门机构的力量，合力推进养老服务的供给侧结构性改革；找准切入点，把养老事业向产业化转型，从老年人的需求出发，走市场化道路；出台政策措施，鼓励职业技术学校开设养老专业，培养学生从事养老服务产业，推动养老产业人才建设。

　　黄月珍代表说，要加强客家文化的挖掘、保护传承和开发利用。要整合现有资源，共建共享，提高公共事业财政资金使用效率，以乡镇、村为单位，统一规划、统一建设、统一标识，建设综合性的公共文化服务中心。

　　郑雪珍代表说，要健全精神卫生工作机制，加强精神卫生防治体系建设和全市精神障碍患者服务管理工作；做好特殊人群中精神疾病患者救助工作，加强精神卫生宣传工作。

　　深化重点领域改革培育发展新动能　　杨孙忠代表说，医改方面，建议提高群众看病的方便度，村级、社区医疗诊所看病能直接用医保卡或新农合卡结算报销；金改方面，建议根据诚信度，适当放宽担保条件，提高贷款额度；林改方面，建议政府调低林地种植面积补助额度的起点，让好政策惠及更多农户。

　　黄跃代表说，过去五年，我市医疗卫生事业及医疗体制改革工作取得了巨大成效。建议：一要落实好分级诊疗工作，依托三明医学科技职业学院平台优势，重点培养合格的全科医生；二要建设标准型、现代化的三明区域医疗中心，科学选址，配备新型、大型医疗设备，进一步提高我市医疗卫生工作水平和质量；三要积极探索建立市区医疗联合体、共同体，为百姓健康提供更加优质的医疗保障；四要制定、出台更加有效的政策，引进高素质医疗卫生人才。

　　钟章生代表说，三明医改作为全国标杆，人才短板问题不容忽视，目前县乡医务工作者引进难，如何留住人才很关键。建议切实采取有效措施，稳定和优化县乡医务工作者队伍。

　　廖冬平代表说，要进一步推进健康三明建设，在“四级联推”“四级共保”的基础上，加强健康管理中心建设。建议：将计划生育技术服务纳入基本公共卫生项目，将基本公共卫生经费从每人每年45元提升到50元，增加的经费由市政府纳入财政预算，专项用于计划生育免费技术服务支出和乡镇卫生院等医疗卫生机构，落实公共卫生计生服务事项。

　　陈少华代表说，要筑牢医疗“网底”，依托社区卫生服务站和村卫生所，切实发挥健康档案的作用，开展家庭医生签约服务。要做大做强区域医疗卫生中心，建议利用永安正在建设的健康管理中心项目，把三明第二医院迁入中心，既利于解决二院病房紧张的问题，又利于区域群众就医，减轻患者负担。

　　欧梓成代表说，要进一步完善公立医院药品目录，及时补充急用、多用药品，让三明医改成果惠及更多群众。

　　池腾菁代表说，深化林改工作，要培植乡村两级集体收入，增加村民收入，创新林业经营模式，因地制宜，不求步调一致，但求体现各地特色，调动林农生产积极性，激发林地生产力；要抓好林业金融改革，解决好林权证的“重、错、漏”问题，建立林权收储中心，解决林业生产资金缺乏难题；要发展智慧林业，积极探索，利用先进技术，提高管理水平，降低生产成本，提高林业经济效益、生态效益。

　　胡凤鹏代表说，要深化医改，切实抓好全民健康建设，加快大健康产业发展，作为新经济增长点、发展新动能；要开展试点示范，以信息化带动基层医疗发展，大力发展养老产业、健康养生、健康医疗、健康文化，实现健康进机关、进企业、进乡镇、进家庭。

　　凌青文代表说，要加大基层医疗改革和投入力度，改善农村医疗条件，推动居家养老工作。

　　彭玉坚、戴清华代表说，参照城镇职工医保，建议农村医保个人缴费部分可累积和返还，同时提高大病报销比例和封顶金额，减轻群众看病负担，提高群众获得感。

　　赖丽治代表建议，提高城镇职工医保门诊报销比例及最高限额，降低个人“起付线”。

　　转变农业发展方式构建现代农业体系　　范晓燕代表建议，要用足用好农业政策，整合农村人力、土地等资源，加快发展现代农业。同时，政府要加大现代设施农业扶持力度，建议补助冷链物流建设（保鲜库、保鲜车等）资金。

　　徐冉代表建议，要加快促进现代农业与乡村旅游、互联网等新兴业态相互融合、共同发展。在打造“中国稻种基地”品牌的过程中，要注重发挥好建宁的龙头作用，加大对建宁稻种产业的扶持力度。

　　罗银华代表建议，要深化农业供给侧结构性改革，加快发展现代特色农业；要高度重视农业生态保护，加大畜禽养殖污染防治力度，减少化肥农药使用量，持续改善农产品产地环境，提高农产品质量安全水平。

　　丁绍文代表建议，在全市统一推广建宁制种保险的做法，做到应保尽保，增强各县杂交水稻制种产业抗风险能力，让水稻制种保险惠民政策落到实处。

　　曾荣华代表说，推进农业供给侧结构性改革，要发挥好政府和市场“两只手”作用，实现农产品和市场的有效对接，防止出现农产品难卖的问题。同时，要抓好绿色农产品的生产示范片建设，做好培训及生产过程的有效监管，确保优质、高效，促进农民增收。

　　廖世星代表说，要大力发展林下经济，进一步完善土地流转相关政策，由政府建立统一的交易平台。

　　余志伟代表说，要大力推动电商产业与现代农业相结合，着力解决好农产品销售问题，引导各类电商企业在自身做大做强的同时，带动村财增收和农民增收，形成相互依托、相互促进的格局。

　　吴仁晖代表建议，从政策、资金、税收等方面，加大对我市种子企业的扶持力度，鼓励骨干技术人才到种业公司提供技术帮扶，着力培育一批有竞争力，能带动地方经济发展的龙头企业，推动我市种业发展育繁推一体化。

　　艾美龄代表说，建议提高电商产业与农业、旅游业的融合度，形成相互促进的综合发展平台。

　　梅金贵代表说，要更加重视农业农村工作，推动农业农村发展。一是要加大农业农村基础设施投入，为农村搭建更好的发展平台。二是要抓两头带中间，一头抓典型示范带动，一头抓精准扶贫，中间提升村集体经济实力。

　　肖胜刚代表说，在发展现代农业方面，要立足实际，大力推进生态农业发展；在绿色农业方面，要在生产基地、龙头企业、市场体系建设等方面下大工夫、出实措施；在扶贫攻坚方面，要有长效的扶贫机制，与产业发展相结合，巩固扶贫成果。

　　罗克伟代表说，要抓好农村电网改造工程，切实强化项目带动；要因地制宜开展光伏扶贫，注重保障改善民生；要积极谋划核电、风电等绿色能源。

　　杨彬代表说，要加快发展现代农业、推进“一区三园”建设，支持省级农民创业园建设。要发展农业保险，增强农业保障能力，提高农民生产积极性。要加大农业供给侧结构性改革力度，解决农产品品质问题。要重视土壤退化、地力衰退、农产品品质下降等问题，鼓励多施有机肥，建议在资金上进行专项扶持、重点扶持。政府要转变职能，加大服务农业企业力度，特别是加大对新引进农业企业的扶持力度。

　　阮礽探代表建议，市政府建立农产品质量安全信息平台，做到可查询、可追溯、可控制，树立农产品良好的信誉。建议开展茶园确权颁证工作，盘活茶园资产，促进三明茶产业健康发展。

　　兰爱珍代表说，要加大对“三品一标”企业的市场监管与政策扶持力度，加强对食品安全的监督检查，服务企业发展。

　　白史英代表建议，市政府牵头建立农村综合产权流转交易服务平台，扩大农村的抵押担保物范围，允许将林权、水域、土地使用权、土地经营权、宅基地使用权等用于抵押担保，加快促进金融机构的产品创新。（罗鸣灶 曾凤清/文）