领衔代表：郑雪珍
　　建议内容：国家基本公共卫生服务项目在实施过程中，存在服务缺乏保障，聘用的编外人员工资经费需自筹解决；从公车平台调车时间无法衔接且费用高，普遍存在“私车公用”现象；许多村庄无餐馆，下村服务就餐无法解决；以及基层卫生人才短缺等问题。建议：一是加大财政投入，由县总医院配置公共卫生服务专用车，按核定编制数给基层卫生院核拨工作经费，给基层卫生院工作人员发放下村伙食补贴。二是建立有效的人才激励机制，提高薪酬待遇，引进人才，留住人才。三是持续做好基层医卫人才“定向培养”的工作。
　　办理情况：近年来，市政府持续深化基层卫生综合改革，加强基层卫生人才培养，落实基层医务人员津补贴，进一步提高基本医疗和基本公共卫生服务能力。一是赋予总医院办医自主权。2017年以来，我市整合县域内所有公立医疗机构，组建紧密型医联体，将医保资金、财政投入和基本公共卫生经费等捆绑作为总医院的经费，总医院可以根据事业发展需要，经有关部门审批同意后，统筹使用事业发展基金。二是解决公共卫生服务人员下乡交通问题。要求各县（市、区）根据乡镇卫生院公共卫生服务人员服务半径、出行方式等情况，制定完善差别化工分标准，对下乡路途远、自行用车的工作人员通过下乡补贴、工分倾斜等方式予以保障。三是优化绩效考核办法。从2014年起，改革乡镇卫生院内部人事分配制度，实行全员目标年薪制、年薪计算工分制，打通编内外人员使用界限，实现多劳多得、优绩优酬、同工同酬。设立5000万元专项基金，对基层开展高血压、糖尿病等慢性病一体化、规范化管理情况进行绩效奖励。四是做好基层医卫人才“定向培养”的工作。支持三明医学科技职业学院办好临床医学专业，2019年共招收定向县级医院本科生77名，培养数量居全省之首（全省招收300名），为乡镇和村定向培养医学生182名。