领衔代表：谢荣年

　　建议内容：推进农村宅基地制度改革，是中央作出的重大决策部署，也是下阶段农村产权制度改革的重头戏。建议：一要加强对农村宅基地制度改革试点工作的指导。二要协助解决资金缺乏问题，并加大收储增减挂钩节余交易指标力度。三要出台相关配套政策，允许、吸引城市人才进入农村各领域。

　　办理情况：一是稳慎开展沙县宅基地制度改革试点。确定沙县第一批12个宅改重点村开展先行先试，目前，12个重点村在完成宅基地基础信息调查的基础上，腾退闲置宅基地面积4.24万平方米，腾退后有效利用率达95%。二是坚持依法依规，多渠道解决资金缺乏问题。争取先行在沙县开展集体经营性建设用地入市试点。加大城乡建设用地增减挂钩指标交易力度，探索调整交易所得分配机制。三是鼓励适度流转宅基地使用权，促进农村非农产业发展。积极培育市场主体，挖掘农村闲置房屋多元化利用渠道。四是在政策允许的范围内，积极探索农村宅基地“三权分置”的具体路径和办法，多种形式开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用。