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“以前接送孩子,校门口堵得厉害,雨天更是寸步难行。沿河路段护栏老化破损,存在安全隐患。现在,交警疏导交通,志愿者帮忙引导,沿河路段护栏也修缮一新,道路既安全又通畅,我们家长也安心了。”11月3日,在陈景润实验小学富兴校区门口,等候孩子放学的家长张丽平看着井然有序的交通,由衷感慨。
这一变化,源于市十四届人大四次会议期间市人大代表郑季武提出的《关于进一步解决市区校园周边道路交通安全管理问题的建议》落地见效。
我市以办理人大代表建议为契机,聚焦校园周边交通痛点,通过强化秩序管理、完善设施建设、健全长效机制,用实实在在的治理成效守护师生出行安全,让“安全上学路”成为惠及千家万户的“民生幸福路”。
锚定校园交通治理痛点
校园周边交通安全,一头连着千家万户期盼,一头系着城市治理温度。随着市区人口密度增大、机动车保有量上升,部分校园周边交通流量超出道路承载能力,安全隐患凸显。郑季武代表通过实地走访、座谈交流,梳理出多所学校周边的交通“顽疾”。
三元区第二实验学校地处碧桂园社区,三千多名学生出行与居民通勤需求叠加,交通压力显著。碧桂园路校门口百米内,红绿灯、校门口、四期车库进出口、公交站点四大交通节点密集,居民上下班高峰与学生上下学时段重合,道路瞬时交通承载量超设计标准。雨天、冬季等特殊天气,接送车辆乱停、行人横穿马路现象频发,对居民和学生的生命安全构成一定威胁。
陈景润实验小学富兴校区学生必经的沿河路段,护栏因年久老化破损,水泥石柱锈迹斑斑、构件松动,部分区域护栏缺失形成“安全缺口”,且部分护栏间距过大,对小学生构成跌落风险,家长忧心忡忡。
三元区第二实验幼儿园台江分园门前工业南路为双向2车道,周边连接主干道,早晚高峰车流量大,但既没有“注意儿童”“限速”等警示标志,也没有专用接送区域,导致车辆临时停靠拥堵,部分路段夜间照明不足,增加安全隐患。
三元区东新小学位于列东街与徐新路交叉路口附近,校门口右转视线受公厕和环卫工人休息处遮挡,右转车辆与人行横道绿道通行轨迹交织,曾多次发生刮擦险情。
“这些问题关系师生生命安全和家庭幸福,必须尽快解决。”郑季武代表于今年1月提交了《关于进一步解决市区校园周边道路交通安全管理问题的建议》,被列为市人大常委会重点督办建议。在市人大常委会的持续督办下,市政府办公室作为主办单位,联合市教育局、公安局、交通运输局、水利局、城管局等组建专项工作小组,制定“一校一策、分类推进”方案,校园周边交通安全专项治理行动迅速展开。
打出精准治理“组合拳”
“校园周边交通安全治理不是单一部门的‘独角戏’,而是多部门协同的‘大合唱’。”市政府办公室相关负责人表示。我市各部门立足职能,认领任务,积极推动问题逐个破解。
强化秩序管理,破解“拥堵难题”。市公安交警部门在63所学校上下学高峰时设“护学岗”,组织民辅警、教师、家长志愿者联动护学。针对三元区第二实验学校等重点区域,优化17处信号灯配时,增派警力执勤,通过“临时管制 + 绕行引导”减少冲突点。同时,严查超员、未成年骑电动车等行为,抄告违法通报45期,推送违法图片2.5万余张,形成“家校警”闭环管理。市城管部门组建专项整治小组,在上下学时段“定人定岗定标准”值守。2024年以来,劝导占道经营1464起,清理乱堆放516处,清除乱张贴379处,净化了校园周边环境。
完善设施建设,补上“安全短板”。针对陈景润实验小学富兴校区护栏问题,市水利局联合城管部门加高加密290米老旧护栏,今年4月完成破损维修与刷漆。市城管部门同步为东霞幼儿园路口增设人行横道,为富兴幼儿园路口增设黄色网格线、禁停及限速标志。对三元区第二实验幼儿园台江分园,设置“注意儿童”“区域限速”等标志,施划人行横道与禁停区,规划接送通道;清除东新小学门口视线遮挡物,增设右转警示标识与监控,补充路灯照明。市交通运输局推进三元区第二实验学校公交站“半港湾式改全港湾式”改造,并将其纳入道路改造计划;督促公交企业加强驾驶员培训,规范停靠操作,确保起步时观察学生动态。
健全长效机制,巩固“治理成效”。市平安办联合11个部门出台《三明市校园文明交通联动护学十项机制》,建立跨部门季度会商制度,近两年多来已召开9次会议,解决问题47个。市教育局、公安局将家长志愿者“护学岗”服务纳入文明积分,目前已有2630人纳入评价体系、86人获先进推荐。市教育局通过“开学第一课”“十个一活动”开展安全宣传140余场次,覆盖师生4万余人次,建立学生交通安全档案2000余份,签订承诺书3000余份。
筑牢校园交通安全防线
为推动建议办理提质增效,今年9月,市人大常委会组成督办组,邀请郑季武代表一同前往三元区第二实验学校、陈景润实验小学富兴校区等地现场调研,对照建议清单逐项核查整改情况。
“从‘问题清单’到‘成效清单’,各部门办理工作很扎实,但仍有提升空间。”督办组在调研中建议,要进一步加大隐患排查力度,建立“动态排查—及时整改—回头看”闭环机制;优化设施配置,结合城市更新持续完善校园周边交通标志、信号灯等;强化部门协同,定期开展联合执法,形成“齐抓共管”格局。
对此,我市各部门迅速响应,制定后续工作方案:今年下半年将对市区11所校园周边交通安全隐患开展“回头看”,确保整改无死角;计划投入285万元省专项资金,推动95所中小学校园周边设施优化升级;建立“每月通报、每季会商、每年评估”长效机制,将校园交通安全纳入政府为民办实事项目持续推进。
在各方共同努力下,市区校园周边道路交通安全状况大幅改善。截至目前,全市已整改校园周边安全隐患230余处,优化公交线路17条,增设交通安全设施1200余米,设置“护学岗”63个,联动护学超12万人次。郑季武代表收到建议办理反馈后表示:“政府部门办理建议及时、到位,真正解决了群众关心的急难愁盼问题,我对办理结果非常满意。”在10月底市人大常委会会议上,该重点督办建议满意度测评结果为“满意”。
眼下,我市以学生交通安全提升行动计划为抓手,持续深化“护学十项机制”,推动校园周边交通安全治理从“被动整改”转向“主动预防”,从“单点突破”升级为“系统治理”,切实守护学生出行安全,让家长放心、社会满意,为建设平安三明、幸福三明增添更多民生温度。