“今后五年我市经济社会发展的主要目标是：实现经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明实现新进步，民生福祉达到新水平，社会治理效能得到新提升，为全省全方位高质量发展超越作出三明贡献。到二〇三五年与全省一道基本实现社会主义现代化，全方位高质量发展超越各项目标努力达到全省平均水平，实现局部领先，‘机制活、产业优、百姓富、生态美’的新三明展现新局面。”1月18日，在市十三届人大五次会议上余红胜市长向大会报告我市“十四五”时期和二〇三五年远景奋斗目标，目标令人振奋，宏愿催人奋进。市人大代表以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，认真审议市政府工作报告，审查计划、“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案，为加快推动三明各项事业再上新台阶集思广益，建言献策。

　　持续做实做足“四篇文章”

　　“四篇文章”是贯彻习近平总书记重要嘱托的具体抓手，是三明的比较优势，是新思想新理念指引下“三明实践”的重要内容。“四篇文章”来之不易，有共识、有实践、有成效，如何进一步总结提升，持续做实做细做成，引起了代表们的广泛热议。

　　红色三明“风展红旗如画”是三明厚重的名片。李腾腾代表建议，要持续做大做强“风展红旗 如画三明”品牌，进一步弘扬三明红色文化，做实“红色三明”文章。要常态化宣讲“风展红旗如画”红色故事，深入讲好习总书记5个久久流传的故事，传承红色基因，激励担当作为，鼓足发展正能量。

　　工业三明“工业基地•活力新城”是三明最坚实的经济基石。曾胜代表建议，永安要持续做好做足“四篇文章”，找准区域发展定位，围绕“工业三明”建设，做优汽车及机械加工、纺织新材料、石墨和石墨烯三大优势产业，巩固提升林竹、化工、建材三大主导产业，打造工业强市，从产业发展中积极融入三明一体化发展。

　　绿色三明“中国绿都•最氧三明”是三明的特色优势。陈建芳代表建议，要在做实绿色三明这篇文章方面，梳理好环境保护和城乡建设相辅相成、互相融合的关系，把城市建设规划放在突出位置；要实施生态保护净土工程，有效控制农业面源污染问题，出台具体有效的保护措施，把生态保护和经济发展关系处理得更好。

　　文明三明“满意在三明”是三明最具知名度的城市品牌。黎立璋代表谈到，三钢将更加注重在文化三明、文明三明建设中作出三钢贡献，未来两年三钢将投入近8亿，围绕建设两馆两园一院，做优三钢文旅产业，为三明精神文明建设作出应有贡献。杨永生代表建议，要加快文化馆、图书馆一体化项目建设，深化朱子文化、诚信文化、孝道文化内涵，做实做足“文明三明”文章。

　　坚持创新驱动发展

　　党的十九届五中全会突出创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，特别强调要发挥举国体制办大事的优势，突破关键核心技术“卡脖子”难题。

　　近年来，三明坚持以人民为中心，传承改革基因，深化重点领域改革，着力破除深层次体制机制障碍，持续激发高质量发展动力活力。三明医改、河湖长制工作和将乐县生态文明建设分别获得国务院正向激励表扬，在全国率先探索医防融合新机制。林改、扶贫改革、基础教育改革获得国家有关部委肯定，我市被确定为全国首个林业改革发展综合试点市，成为全国文化旅游消费试点城市、全国体育消费试点城市、省级绿色金融改革试验区。

　　肖长根代表建议在实施“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，仍然要把创新放在一个核心的地位，除财政、政策支持外，还要做好项目引导、包装、招商、落地，把三明中关村科技园打造成为三明的“硅谷”，重点规划好三元、明溪、清流、宁化的氟新材料、稀土新材料产业创新带，永安、大田的石墨和石墨烯产业创新带，梅列、沙县、将乐、尤溪的智能制造产业创新带，实现全市创新驱动的全覆盖，推动三明全方位高质量发展超越。

　　余红胜代表在参加尤溪代表团审议时说，过去五年，尤溪县在医改、产业发展、文化旅游等方面工作可圈可点。建议尤溪要把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，科学谋划，主动作为，力争在全市经济社会发展中“走前头”。特别是改革创新上要持续在医疗卫生、基础教育、绿色金融等重点改革中发力，积极探索新阳中心片区区域协同发展新模式，争创尤溪样板。

　　近年来，我市的研发投入强度长期落后于全国全省平均水平，国字号科研机构、高等院校偏少，高水平科技创新平台数量相对较少，高层次领军人才、新兴产业领域专业人才较缺，基础研究能力薄弱。市政府工作报告提出2021年要大力推进科技创新，推动机科院海西分院打造成为福建省超精密数控机床加工基地，加快永清石墨烯研究院检测中心建设，支持市农科院重点攻关种质资源创新，推动新能源研究院、医工总院三明分院建设发展。要强化企业创新，推动规上企业研发活动全覆盖，力争全市R&D投入经费同比增长18%以上，年内新认定国家高新技术企业25家以上。

　　着力保障改善民生

　　改善民生是一项艰巨而又复杂的系统工程，内容多，涉及面广。代表们心系人民群众，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，围绕保障改善民生提出建议意见。

　　“精准脱贫任务全面完成，三明国家扶贫改革试验区扎实推进，‘两不愁三保障’水平持续提升，受疫情影响的208户753 名建档立卡贫困户实现稳定脱贫，对2813户9409名相对贫困人口开展常态帮扶。”余红胜市长向大会报告了我市脱贫攻坚战役成果，成绩喜人，令人鼓舞。张运明代表认为，要持续巩固脱贫成果，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测和帮扶机制，争取国家扶贫改革试验区政策延续，推进易地扶贫搬迁后续帮扶，加快农村公路提档升级，完善农村相对困难群体、城市困难家庭精准帮扶机制，推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。廖善朋代表建议要着眼长远，从娃娃抓起，加大素质教育力度，提升劳动者素质和就业、创业能力，持续打好脱贫扶贫工作的基础。

　　随着社会经济的快速发展，人们对健康的重视程序越来越高。黄跃代表建议，要将提高全民素养作为做实“四篇文章”的抓手，有步骤实施“健康三明”规划。要着力建设高水平医院，保障全民健康。要增强医疗卫生特别是医疗机构治理体系治理能力现代化水平；要认真抓好专科建设；重视人才队伍建设，特别是医学人才的培养，更大力度留住人才；强化医疗设施建设；深化慢病防治，在政府层面进行策划指导；当前疫情防控形势复杂，要在压实责任上下功夫，居安思危、细致管理。郑雪珍代表建议，要从全市编制池调剂部分编制给卫生编制紧缺的大田等县使用；二是每年要安排给各县10-15个名额定向委培乡镇卫生院中医、预防医学专业人员。

　　“这些年，我市加强对扩容城区内教育用地的保障，新建了不少学校，有效缓解了孩子上学难的问题，是得民心的好事实事。”林秀銮代表在肯定我市教育工作的同时建议，要创新机制、多元投入、试点引领，加快教育信息化建设进程，应对后疫情时代教育工作；要加强教师后备队伍建设，积蓄教师力量，可委托三明学院等定向培养，以防止教师队伍断层。

　　针对坚持绿水青山就是金山银山理念，深入实施可持续发展战略，持续打响“中国绿都•最氧三明”品牌目标，江长虹代表建议，要加快创建全国“两山”理论实践创新基地，探索“绿色+教育培训”路径，推动生态产业化；形成固废处理的产业闭环，实现循环发展新经济，推动产业生态化。吴雅颜代表建议，要加强生态环境及饮用水源保护力度，努力改善民生，补齐民生短板；要合理利用闲置场所，解决社区居家养老服务用房问题。

　　此外，代表们还围绕积极融入国内国际双循环、市区经济发展、小城镇建设、乡村振兴、基础设施建设、公共安全等诸多内容进行了审议。

　　十四五”发展的新征程已经开始，路就在脚下，希望就在前方。我们相信，全市人民在在省委省政府和市委省政府领导下，只争朝夕、埋头苦干、攻坚克难，必将谱写出全面建设社会主义现代化国家的三明篇章。