林芳

清晨，走进建宁县县城西门菜市场，果蔬区、鲜肉区、水产区等划分明确，通道干净整洁，车辆停放有序，摊位排列整齐，人群熙熙攘攘，一派热闹景象。一位长期在这摆摊的菜农高兴地说：“我们的市场大变样了，更干净、更整齐了，生意都更好了。”这些变化还得从一件代表建议说起。

近几年，随着经济发展和城镇化进程的加快，建宁县城住宅小区增多，人口不断聚集，到西门菜市场买菜的居民日益增加，但西门菜市场秩序长期处于混乱状态，菜农菜贩沿街设市、水果摊占道经营、车辆乱停乱放、污水秽物满地等现象严重影响了居民的生活和城市文明形象。

这一问题引起了县人大代表刘德福的关注。2018年1月，刘德福在建宁县十七届人大二次会议期间提交了“关于加强菜市场秩序管理的建议”，提出对西门菜市场进行整改，逐步完善基础设施，持续整顿市场秩序，加强对市场及周边市容市貌的管理。

民有所呼，我有所应。买菜的事看似是一件小事，实则是一件民生大事。2018年1月11日，建宁县十七届人大常委会第十一次主任会议研究决定，将“关于加强菜市场秩序管理的建议”列为当年重点督办建议。

会后，县人大常委会迅速组织调研组深入西门菜市场开展专题调研，对菜市场秩序管理工作情况进行全面的了解，梳理出西门菜市场急需整治的问题，提出加快市场改造，提高市场容纳量和便民服务水平；加强市场内道路交通管制，实行人车分流；清理改造市场的地下停车场，解决停车难问题等督办意见，及时交县政府及有关部门研究处理。2018年11月，县十七届人大常委会第十四次会议对该建议办理情况进行了满意度测评，测评结果仅为“基本满意”。

2019年，县人大常委会继续对该建议办理情况进行跟踪督办，再次组织调研组到西门菜市场调研，对菜市场整改进度和成效进行“回头看”。结合调研情况，县十七届人大常委会第二十三次会议第二次对该代表建议办理情况进行了满意度测评，测评结果为“不满意”。同时，常委会组成人员提出把菜市场整治工作纳入县城市管理“五难”治理攻坚行动方案中，规范商品经营的市场功能分类，完善市场管理员考勤奖惩制度，实行定时、定责、定人、定路段的“四定”守点巡线保片管理模式，投入资金对西门菜市场基础设施进行完善等审议意见。

连续两年的满意度测评结果未达到“满意”，2020年初，建宁县人大常委会决定加大督办力度。2020年3月，建宁县人大常委会组织召开督办工作协调会，通报了常委会的督办意见。10月下旬，县人大常委会组织常委会组成人员、人大代表专题视察西门菜市场，持续跟踪监督上年度审议意见研究处理情况，针对机制不健全、服务管理水平不高、市场容量不足等问题，再次向县政府及有关部门提出意见建议。

连续三年的跟踪督办，引起县政府高度重视，同步连续三年将西门菜市场改造升级项目作为为民办实事项目。2018年以来，县政府多次组织县工信局、住建局、公安局、市管局等承办单位召开工作协调推进会，逐项抓好落实。

在县人大常委会的持续推动下，西门菜市场华丽变身，焕然一新，市场格局更明亮开阔、环境更整洁干净、经营更有序、设施配置更齐全、人性化，群众购物的便捷度、舒适度大大提升。

2020年11月26日，建宁县十七届人大常委会第三十一次会议，听取和审议了县政府关于加强菜市场秩序管理工作情况的报告，并开展满意度测评，第三次对建议办理情况进行“打分”。此次测评结果为“满意”。

这一测评结果既是广大群众对县政府及有关部门工作成效的肯定，也是对县人大常委会三年持续跟踪监督的最好答复。下一步，县人大常委会还将持续关注、监督菜市场整治工作，督促各项措施落地见效，久久为功，让群众获得实实在在的便利。

（责任编辑：张丽琼）