培养高素质技术工人队伍

　　新的发展阶段下，培养一支高素质的产业技术工人队伍是基础低端制造业向高端制造业转型的重要基础条件。建议：一要拓宽在职职业技能教育培训渠道，在当地综合性高校、职业技术学校、有条件的优秀企业内设置一些专业在职培训教育课程。二要更加重视高校职业教育，加强高校与企业的产学研合作，培养高素质应用型技术人才。三要加强对优秀产业技术工人的重视和认可，拓宽人才评价认定方式，提高产业技术工人的荣誉感和认同感。（吴光焕代表）

　　 

　　加强打击治理电信网络新型违法犯罪

　　电信网络有力推动经济社会发展的同时，也成为不法人员实施犯罪谋取非法利益的重要平台，建议加强打击电信网络新型违法犯罪活动：一要健全完善打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议制度和综治考评机制，全面强化共治合力。二要完善责任追究机制，对案发率高的地区进行挂牌督办，推动形成齐抓共管的工作格局。三要严格落实电话用户真实身份信息登记制度，全面整顿代办银行卡、乱开卡、批量开卡等行为。四要在侦查办案过程中，对各县（市、区）多提供技术支撑和指导，加大打击攻坚力度，集中时间、力量铲除犯罪窝点。（廖清英代表）

　　 

　　加大河湖管护力度    

　　全面推行河湖长制以来，各流域治理工作收到了很好的效果，但随着经济发展和城市拓展，一些水环境问题仍然存在。建议：一要划清管护界线，各职能部门在划定管理范围线时既要注重相互衔接，又要避免管理范围重叠。二要加大监管力度，及时制止和严惩破坏水生态环境的违法行为。三要完善污水处理设施，统一污水管理部门，提高污水处理效率，健全长效管护机制。四要实施水电站清理整治，全面开展水电站核查评估，制定清理整治方案，有序推进清理整治。五要持续加强宣传引导，提高群众保护水生态环境的法制观念和行动自觉性。（龚祖清代表）

　　 

　　加快出台招商项目流转机制实施细则

　　为进一步强化招商引资的支撑作用，促进招商项目在全市范围内有效流转，实现招商资源优化配置和招商成果共享，建议：一要明确流转项目产业类别条件。建立流转项目产业类别清单、明确项目流转准入条件、建立项目流转信息融合平台。二要细化项目流转利益共享规则。对异地落户项目形成的地方级税收，按现行财政体制实行属地征收管理，对成功流转的项目，给予市级财政奖励。三要优化项目流转推进实施流程。优化项目流转申请、优化项目流转承接、优化项目流转认定。（周丽萍代表）

　　 

　　加强文物保护工作支持

　　建议：一要统筹资源，助力旅游景区提级创建，丰富当地旅游业态。二要加大管护，助力文物价值保护得当，增加对基层文物保护工作的资金和专业队伍支持。三要创新宣传和保护手段，助力文物故事传承有序。（陈志谋代表）

　　 

　　进一步规范我市社会事务进校园

　　为切实减少社会事务对中小学校和教师不必要的干扰，进一步营造教育教学良好环境，建议：一要对进校园的事项进行审核报备，同类事项合并进行、涉及多部门的联合开展，不得将进校园活动与评先评优、绩效考核挂钩；二要对中小学课程中有涉及的社会事务事项，可融入课程教学内容，不再重复安排；三要充分考虑不同学段学生特征，有针对性地布置任务，避免完全统一标准。四要减少甚至避免通过手机来完成进校园活动事项，促进校园管理和学生身心健康发展。（陈建芳代表）

　　 

　　加强老旧小区既有住宅增设电梯工作

　　我市现有老旧小区中安装电梯的比例不高，与群众的期盼仍有差距。建议：一要将老旧小区既有住宅增设电梯纳入为民办实事项目，出台市区老旧小区既有住宅增设电梯专项政策。二要积极发挥社会主导调解作用，各方共同推进老旧小区既有住宅增设电梯工作。三要探索电梯集中带量采购等运维模式，探索创新建设、运营、维护模式。四要优化增设电梯审批服务，提高审批效率，探索联审联办、代办制等方式。五要建立部门联动协调机制，明确各相关部门工作职责，有效解决工作推进中难点堵点。（吴亚琴代表）

　　 

　　建设区域健康管理平台

　　搭建区域健康管理平台是各县（市、区）健康管护组织建设中亟待开展的工作之一。建议：一要加强顶层设计，制定全市居民健康信息平台建设的统一规划，实现各县（市、区）健康大数据的互联互通。二要实现平台建设的健康数据收集、汇总等功能，提升居民健康管理效率。三要加大资金投入，支持健康管理信息平台建设以及设备采购。四要将健康管理工程融入政策，引导居民参与健康自我管理。（廖冬平代表）

　　 

　　加强城区犬只管理   

　　随着生活水平和精神需求不断提高，市民对宠物的需求不断增加，但部分人却对犬只疏于管理，遛狗不栓绳、犬只随地大小便和犬吠扰民等事件时有发生。建议：一要加强养犬相关法律法规的宣传力度，让广大市民知晓《三明市区养犬管理办法》的具体内容，做到知法守法。二要加强落实犬只登记和年审制度，严格落实相关养犬规定，对违规行为，进行相应处罚。（赖启兰代表）

　　 

　　强化婚检工作提升人口素质

　　婚前医学检查是预防出生缺陷、提高出生人口素质的重要举措。建议：一要加大财政保障力度，梳理、新增必需的检查项目纳入婚检项目。二要完善制度，进一步规范婚姻登记操作流程。三要将宣传婚前保健知识及婚前医学检查重要性、必要性等工作纳入精神文明创建考评内容。（池明流代表）

　　 

　　解决企业、创业人员子女就学需求

　　进一步加强我市的教育教学质量提升，积极推进我市教改工作，有助于满足企业、创业人员子女的就学需求，吸收更多的人到三明投资创业并安家落户。建议：一要扩大优质教育资源供给，充分发挥优质教育资源辐射引领作用。二要均衡教育资源配置，确保符合条件的随迁子女享有同等就学待遇。三要在制定入学方案和安排招生计划时，分类考虑招商引资、人才引进、外来务工等人员子女的入学需求。四要进一步做好课后服务管理，让企业人员能够安心发展、放心创业。（陈红梅代表）

　　 　

　　创新生态产品价值实现机制

　　2021年3月，习近平总书记来明重要讲话重要指示精神，为持续深化林改指明了方向、提供了遵循。为推进三明全国林业改革发展综合试点市建设，建议：一要开发生态产品价值。规划生态产品开发片区，开发各类生态产品，统一区域性生态产品品牌。二要开发生态资源权益，对接高校、科研院所，开展林业碳汇项目新方法学研究，统一整合和打包生成林业碳汇项目。三要创新生态补偿机制，开展林地征占用等林业碳汇补偿，鼓励单位或个人按年度购买林业“碳票”或营造“碳中和”林，以抵消碳排放量，实现碳中和。（何绍斌代表）

　　 

　　推进社区治理工作   

　　随着经济的快速发展，我国社会结构发生了巨大的变化，社区成为了社会治理的基本单元，社区治理工作的重要性日益凸显。建议：一要加强社区工作者队伍建设，在加强培训、提高待遇、完善人员管理制度等方面提供有力支撑。二要全面提升，优化社区环境，确保小区配套设施功能齐全、保障到位。三要改变以往社区被动式、粗放式服务，提升社区服务水平。四要健全管理方式，理清各部门任务分工和权责，推进社区减负增效，提高社区治理水平。（肖鹏代表）

　　 

　　发展沙县小吃旅游文创产业   

　　2021年3月23日，习近平总书记对沙县小吃产业作出重要指示，“沙县小吃在现有取得成绩的基础上，还要探索，还要完善，还要办得更好。现在的城市化、乡村振兴都需要你们，这就叫应运而生，相向而行，我希望你们再接再厉，继续引领风骚”。在促进沙县小吃产业转型升级、提升城市魅力等方面建议：一要转变文创开发思路，定期筹划举办旅游文创产品有关活动，并从品牌、渠道、资金、税收方面给予支持。二要着重深度开发提炼，打造文创爆款产品。三要完善产品营销策略，提升文创产品的互动性、体验感，提升沙县知名度。（邢丹鸿代表）

　　 

　　推动乡村振兴战略实施    

　　许多贫困村和空壳村已全部摘帽，但部分基础设施不够完善、人居环境亟需改善等情况依然存在。建议：一要持续加大产业扶持和基础设施建设，通过区域联建发挥各村优势抱团发展。二要建设宜居乡村，加强河道、生活垃圾、家禽养殖等方面的治理工作，提升人居环境。三要推动乡风文明建设，通过加强普法宣传，提高群众的整体素质，关心关爱并照顾留守老人和小孩，解决外出务工人员的后顾之忧。（林辉辉代表）

　　 

　　用好红色资源促进革命老区振兴发展

　　为用足用好红色资源，促进革命老区高质量发展，推动乡村全面振兴,建议:一要强化文化保护，通过资金和政策全力支持和帮助县乡两级开展革命遗迹遗址修缮保护开发和革命文物征集、保护、展陈、管理工作。二要深挖红色资源，给予专项资金补助用以收集整理红色文化故事。三要讲好红色故事，加强红色故事讲解员队伍建设和宣教设施配备，增强红色文化的互动性和体验性。四要加大基础投入，在农业、水利、教育、卫生、养老等领域给老区苏区县和乡镇开辟绿色通道，加强政策和资金支持，逐步改善老区苏区发展条件，推动老区苏区高质量发展。（陈如双代表）

　　 

　　行政区划调整下加快三明中心城市建设

　　加快中心城市建设是发展所需、机遇所赋、民心所向。建议，一要建立市区联席会议制度，坚持规划先行、重点突出，避免产业同质化、重复建设，推进市区经济一体化发展。二要完善人才引进、培养、使用政策和激励机制，吸引高端人才，提高市区商贸服务业的品质，增加人气、聚集人气，从而加强人口集聚，做大做强中心城区。三要通过抓好重大活动策划、打造服务业集聚示范区、大力发展商圈经济、夜间经济等方式培育新产业新业态新模式，促进第三产业提速升级。四要用好中央、省、市出台的一系列科技创新惠企政策，引导企业提升自主创新能力；依托三明中关村科技园建设，与福州、厦门高新区开展区域合作，创新园区孵化机制，大力培育引进更多“专精特新”“单项冠军”企业，打造创新型中心城市。（张淑丹代表）

　　 

　　加强农产品质量安全监管

　　农产品质量安全关乎人民群众生命安全。建议：一要进一步管控农业投入品使用。大力倡导绿色生态种植，重点支持研究化学农药等农业投入品使用绿色生态方案。二要进一步强化重点流通环节监测。加大农产品质量安全监督检查力度和对批发市场、农贸市场及超市等农产品重点流通环节的监测力度，实现全程质量安全控制。三要进一步加强农业投入品、农产品电商网络直播销售监管。建立健全农产品电商销售诚信评价机制，对于假冒伪劣、侵犯知识产权、侵害消费者权益等行为，依法从严查处。（肖胜刚代表）