陈瑜




　　“水变清、水压也更大，吃水用水再也不用愁了！” 去年8月永安市罗坊乡掩桑村张地自然村饮水工程建成后，供水不足、水质不清等问题得到解决，老百姓连连竖起了大拇指。

和掩桑村一样，燕南街道永浆村洋面集中连片村民安全饮用水项目也峻工了。“哗哗哗……”拧开水龙头，一股清澈的自来水从村民李世禄家刚安装的水管里涌出，潺潺水声交织着李世禄的笑声，回荡在农家小院里……昔日吃水难的永浆村民喝上了放心水、健康水。这两个村饮用水问题的解决得益于永安市大常委会一次富有成效的监督。


近年来，因气候变化造成的农村水源不足、水资源供求失衡，供水工程管理薄弱等问题较为突出。永安市、乡两级人大代表就农村饮水安全问题提出建议意见20多件。民有所呼，我有所应。永安市人大常委会聚焦农村饮用水安全，将其列入2021年度工作要点，从环境整治、水源地保护、管网维护、水质监测、价格监管等各个环节，全过程开展监督，推动解决农村饮用水安全问题，让老百姓喝上“放心水”。


2021年4月，永安市人大常委会组织开展农村饮用水安全工作调研。调研组深入8个水源地，14个供水工程设置点察看情况；走村入户，深入32个农户家中，查看供水量及水质状况；与50多名农民群众交谈，仔细聆听他们对饮用水工作的意见和建议。


在调研组沿路随机抽取的安砂石碧村调研点，市人大常委会副主任丁玮走进农户家，说明来意，拧开了水龙头，仔细观察盆中水质状况，与调研组成员讨论起来，“这个水量不是太好，颜色较黄，有细沙沉淀，水质也不够好”，同时认真询问农户供水情况，得知近两年供水不足情况比较明显。丁玮说：“这两年干旱比较厉害，水源地水量减小，今后要注重生态水源涵养，修复水源林地，增强森林涵养水源能力。对现有破损管网做到能修尽修，应补尽补，节约水资源。村级供水工程水处理设施要加强维护，做好周边环境卫生整治和水质监测，保证饮用水安全。”


在曹远镇埔头村，市人大常委会农经工委主任刘其淼详细询问村里水表安装及水费收取情况。他认为，永安市水费收缴机制没有建立起来，农民群众有偿用水的意识淡薄，村民节约用水意识普遍不强，要加快推行村级供水工程有偿用水制度，强化村级水费收取，弥补管护经费缺口，促进农民群众养成节水习惯。
座谈会上，市人大常委会委员张嘉文、洪宾将群众反映的问题向有关部门单位反馈，并提出要结合永安市城乡供水能力，尽量将优质供水服务向更多行政村延伸，让更多的农民受益；要综合考虑集镇供水成本和农村用水户的承受能力，科学合理制定水价等建议。


2021年6月4日，永安市十七届人大常委会第三十八次会议听取和审议市政府关于农村饮用水安全情况的报告。会上，针对存在的供水水量不够稳定、管网老旧破损、水质难以保证、水源保护工作滞后、各部门协作配合度不够等问题，常委会组成人员畅所欲言，各抒己见，共同为农村饮用水安全把脉寻方，提出17条富有建设性的意见和建议。会后，形成四个方面审议意见交永安市政府研究处理。要多措并举，强化水量水质保障。加快水源地保护进度，建立健全巡查及日常管护制度，注重生态水源涵养；新建、修缮供水设施；加强水质监测，指导农民安全饮水，全面提升监管水平。要压实责任，建立长效管护机制。建立合理的水费收缴机制，加快推行有偿用水制度。建立村级饮用水工程专业化管护队伍，厘清供水流程中相关部门的职能，构建协同高效的农村饮用水安全运管、监管格局。要积极推进城乡一体化项目建设，因地制宜扩大水厂建设规模，实现集镇水厂专业化、规范化管理。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，科学合理制定水价。要多形式开展饮水安全和节水宣传，普及卫生用水知识，增强农民群众的水资源忧患意识、环境保护意识和饮用水安全意识。



永安市政府高度重视审议意见，及时拟定处理方案并加以落实。开展农村饮用水安全为民办实事活动，健全完善农村饮水工程运行管理“三项制度”，确保农村饮水工程有机构和人员管理，有政策支持、有经费保障。先后对槐南镇、安砂镇、罗坊乡、小陶镇四个乡镇水厂进行运营接管，并按照供水行业的规范要求逐步进行提升改造。有序开展了日供水1500吨的罗坊乡集镇水厂水源工程和日供水2万吨的洪田镇东坑水厂及管网配套工程建设；市区向西洋镇、贡川镇、曹远镇、大湖镇延伸供水管网续建项目也在进行中。城乡供水一体化工程将大大改善农村供水状况，确保农村供水水质水量满足要求，农村规模化供水工程供水保证率达到95%以上，自来水普及率达到90%以上的总体目标。
  在永安市人大常委会的有力推动下，永安市农村饮水安全巩固提升工程取得显著成效。“饮水安全事关民生福祉，新一届市人大常委会将继续关注农村饮用水安全，适时开展再调研、再监督，使农村群众实现从‘有水喝’向‘喝好水’‘喝放心水’转变，为乡村振兴注入源源动力。”永安市十八届人大常委会主任廖艳希表示。