黄美钦

　　民生无小事，枝叶总关情。近年来，明溪县人大常委会顺应人民群众对美好生活的新要求，始终把民生监督作为人大监督工作的重中之重，针对群众和代表关注的“热点”“堵点”问题，深入开展调查研究，强化跟踪监督，助推解决群众“急难愁盼”问题，提升群众幸福指数。

　　紧跟“民声”，丰富群众文娱生活

　　月光秋千、喷水自行车、敲击琴、传声筒、儿童攀岩设施、跷跷板……数十个新安装的儿童无动力设备在明溪县新建儿童公园内“闪亮登场”。每到周末、节假日，儿童公园人潮涌动，孩童的嬉笑声、家长的呼唤声在公园里回荡，交织出一曲动人的旋律。

　　然而，改造前的明溪儿童公园，设施老旧、环境脏乱、年久失修。“设施真的太陈旧了，环境也不好，孩子都不愿意去”一名家长忧心的说。近年来，关于新建儿童公园的呼声越来越高，县人大代表王招月、肖锋先后在县十七届人大四次、五次会议上提出 “关于新建儿童公园的建议”。

　　群众的呼声就是工作的哨声。2021年初，县人大常委会把“新建儿童公园”列为重点督办建议，由常委会领导领衔督办，通过听取汇报、实地察看等方式，加大督办力度，积极协调解决建议办理过程中遇到的困难和问题，确保这个建议“落地有声”。

　　在县人大常委会的跟踪督办下，儿童公园改造提升工程项目被列入政府“我为群众办实事”的重要项目之一，于2021年4月18日开工建设。针对儿童公园建设中的项目设计及进度滞后等方面问题，县人大常委会督促住建局与相关部门召开专题会议研究制定解决方案和措施，并于2021年7月开展建议办理情况调研，深入儿童公园实地察看建设情况，督促加快建设进度。2021年9月4日，儿童公园改造提升项目建成并投入使用。

　　儿童公园改造提升是县人大常委会民生监督的一个缩影，倾听“民声”才能改善民生，办好代表建议就是回应群众关切。

　　紧扣“民意”，改善群众居住环境

　　为深入贯彻落实国家关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，改善居民居住条件，提升城市品质形象，2021年县人大常委会把老旧小区改造工作列为监督议题，助推老旧小区改造工作步入新的发展轨道。

　　2021年1月，县人大常委会组织调研组对全县老旧小区改造工作进行调研。调研组深入原水泥厂宿舍、老粮食局宿舍楼、经济局宿舍小区、原化工厂宿舍小区等实地察看老旧小区改造工作情况，详细了解老旧小区改造工作中存在的困难和问题。“要在充分尊重民意的基础上，因地制宜，量体裁衣，一个小区一个方案。”“改造资金建议以政府出资为主，多方参与，多元投入，创新改造资金筹措机制。”“老旧小区改造要健全政府主导、部门联动、社会参与的机制”……针对存在问题，调研组成员纷纷出谋划策。

　　在县人大常委会的有力推动下，按照“先易后难、连片推进、示范带动、群众自愿优先”原则，2021年，县住建局会同实施单位分步开展老旧小区改造，并积极与财政、发改等部门沟通，积极争取上级补助资金支持，共计投资1820万元对城区内6个片区2000年以前建成的31个小区实施改造，涉及1131户。2022年计划投资750万元对4个片区18个小区实施改造，截至6月，已完成9个小区施工图设计、1个小区已开工建设。

　　老旧小区改造提升了小区 “颜值”，顺应了民意，凝聚了人心，提升了群众的获得感和幸福感。

　　紧贴“民心”，提升公共服务水平

　　教育和医疗是牵涉千家万户的两项重要民生工程，办好教育和医疗就是最大的民生。

　　教育是民生之基，县人大常委会在推动学校布局科学规划、有效解决学位供给、促进教育均衡发展等方面持续发力。2021年6月和2022年3月，县人大常委会分别组织调研组开展学前教育情况调研和全县教育事业发展状况调研，重点了解学前教育和教育规划布局、管理、师资、生源、经费投入和校园建设等情况及存在的主要问题。针对教学资源结构不合理、硬件建设不均衡、队伍建设有短板、保教质量不均衡等方面问题，提出了科学合理统筹谋划调整学校布局、校园规划、学生学位、教师培养等工作；深化教育改革，充分发挥部门职能作用，形成工作合力，在优化师资配备、完善教育基础设施、提升校园建设，加快教育高质量发展步伐等建设性建议。

　　近年来，明溪一中迁建一直是群众的心头大事。明溪一中是全市少数未实现一级达标校的县级高中，基础设施不足、办学条件较弱、教育资源配置不足，远不能满足多样化、高质量的教育需求。县人大代表曾红东两次提出了“ 关于加快县一中整体迁建步伐的建议”，彭玉坚代表提出了“关于将县一中原校址建成新的初级中学的建议”。在县人大常委会的有力监督下，明溪一中迁建项目被列为重点民生项目，于2022年3月23日正式开工建设。

　　医疗是民生之需。县人大常委会高度重视基层公共卫生服务体系建设，2021年10月，组织开展基层公共卫生服务体系建设情况调研。针对存在的资源配置不均衡、基础设施短板、队伍建设差距等方面问题，提出了推进基础设施建设，搭建完善医防融合平台，促进基层医疗卫生机构良性运转；健全人才选拔培养和引进机制，积极探索医护人才“横纵向”学习交流的渠道，提高公共卫生服务能力和水平；加强医疗设备管理、使用、维护，健全药品管理和配送体系，确保公共卫生服务业务顺利开展；探索医防融合、医养结合的方法，推动明溪县医改向公共卫生领域拓展深化等建议，进一步助推提升公共医疗服务水平。

　　目前，明溪县紧抓国家中医药管理局对口支援重大机遇，成立全省首个县级中医药管理局，拓展智慧中医药服务平台，实现中医看病、中药饮片代煎和配送等“一站式”服务。

　　保障和改善民生只有进行时,没有完成时。县人大常委会将始终把促进民生改善作为履职监督的重要内容,强化跟踪监督，以群众满意、人民受益为标准推动民生项目落地见效，让人大监督更有“民生温度”。