魏谷兴

　　聚民心、察民意、保落实、促治理………翻开人大履职日志，它记录着永安市人大常委会依法履职的铿锵步履。

　　“我们围绕市委中心工作，发挥人大代表履职平台作用，聚焦群众‘急难愁盼’，进一步强化人大监督实效，增强政府的执行力。”永安市人大常委会主任廖艳希说。

　　聚焦巴溪河沿岸环境治理

　　改善人居环境

　　走进永安市巴溪河沿岸景观提升改造点，清风拂面，沿河景观树随风摇曳，蝴蝶在花丛中飞舞，凉亭里几位老人正惬意地品茶……这是永安市人大常委会开展巴溪河沿岸环境治理“回头看”时，映入眼帘的一幅美丽画卷。

　　2021年5月，在开展“再学习、再调研、再落实”活动中，市人大常委会调研组眼中的巴溪河沿岸是另一番景象：沿岸空地市民种菜，生活污水排入河中，工地泥沙流入河道，井盖破损，污水外溢。

　　“巴溪河沿岸环境治理未列入去年的城市‘七难’治理方案，存在部门职责不清问题。”市人大常委会环城工委主任朱学勤说，“没人管，管不严，就会滋生污染环境的不良行为，而种种不良行为，严重影响着居民的正常生活。”

　　针对巴溪河道的现状，市人大常委会专门成立了巴溪河沿岸环境治理课题调研组，开展调研、摸清情况，提出建设性建议，形成调研报告提供给市委市政府参考。

　　2021年6月，市城市管理委员会制定《永安市城乡结合部交通沿线及巴溪河道沿岸环境整治实施方案》，对巴溪河沿岸雨污管网进行改造提升，杜绝城区在建工地将泥沙直排入水体，集中整治违规种菜………在人大的监督下，巴溪河沿岸整治措施一条条落地实施。

　　“巴溪河沿岸环境整治后，空气清新多了，沿河散步的市民也多了起来。”参与调研的省人大代表王清芳感叹道。

　　聚焦小区物业管理

　　构建业委会管理新模式

　　2020年，永安市“12345便民服务平台”收到的小区物业管理投诉件中涉及业委会的有406件。

　　民有所呼，我有所应。2021年，市人大常委会成立小区业委会建设和监管情况专题调研组，通过实地察看、召开座谈会、发放调查表、查阅相关资料等形式开展调研。

　　“‘小区物业管理难’被列入去年的城市‘七难’问题开展治理。解决居民的‘急难愁盼’，我们人大代表就要敢于发声、为民履职。”市人大常委会副主任林亚蓉说，“我们走进小区了解情况，多渠道听取小区业主的意见和建议，对已经成立业委会的小区如何更好地运转和未成立业委会的小区现状如何改善问题，逐一进行研究分析。”

　　针对居民业主反映小区资金资产缺乏监管的问题，市人大常委会建议试点建立业委会统一的账务管理制度，选择若干小区委托街道进行会计核算，推动账务收支公开透明。目前，燕南街道的部分小区业委会账务已试行委托街道核算。同时，建议相关部门、街道、社区推动业委会尽快成立党组织，通过党建引领使业委会不断走向规范管理；督促做好业委会监管工作并建立长效机制，促进和谐社区建设。截至2022年4月，全市成立小区业委会158个。

　　业委会发挥的作用，有目共睹。永乐小区是老旧小区，老年人多，居民加装电梯的愿望迫切，但是永乐小区是典型的无物业、无业委会、无人防物防的“三无”开放式小区。去年，在人大的监督下，江滨社区居委会在永乐小区成立业委会，让居民主动参与到小区治理中来。如今，永乐小区已解决脏乱差的问题，还为居民加装三部电梯。生活环境改善了，小区居民脸上露出灿烂的笑容。

　　2022年4月19日，市人大常委会组织开展老旧小区改造后长效管理情况调研，持续跟踪老旧小区物业管理情况，督促巩固老旧小区综合改造成果，防止改后失管现象的发生。

　　聚焦环境综合整治

　　补齐城市治理短板

　　老百姓关心什么、期盼什么，人大就抓住什么、推进什么。

　　永安尼葛开发区环境整治工作一直是社会各界关注的热点。2022年3月29日，市人大常委会组织开展2021年环境状况和环境保护目标完成情况专题调研。调研组走进尼葛开发区及园区内的建新轮胎、科宏生物、英汉纺织等企业，实地察看企业车间废气收集处理情况，了解周边居民对尼葛异味整治后的反映。

　　中央生态环保督察开展以来，市人大常委会组织调研组深入尼葛开发区10余次，跟踪园区异味整治进展情况。目前，园区已先后投入6000余万元，建成园区环保智慧平台、16个大气特征因子自动监测站、尼葛污水扩容改造等设施；企业投入1.3亿元，安装73套异味处理设施，园区企业异味投诉逐年下降。

　　“现在空气好多了，企业还开展环保开放日活动，邀请居民走进企业。”居民张阿姨对这两年来尼葛开发区加大环保整治力度的做法，竖起了大拇指。

　　适应生态文明建设新要求，市人大常委会连续五年开展生态环境保护工作监督检查，助推生态环境质量持续向好。

　　2022年4月2日，市人大常委会对全市首批12个“人大代表助力乡村振兴工作室”、9个“人大代表助力优化营商环境工作室”、4个“人大代表助力城市治理工作室”进行授牌，为代表充分发挥作用建好平台。

　　站在新的起点上，永安市人大常委会将更加自觉地坚持以人民为中心，认真依法行使职权，为全方位推动永安高质量发展贡献人大力量。