廖善兴
　  走进世界地质公园和世界自然遗产核心景区——金湖之畔的泰宁县梅口乡水际村，映入眼帘的是颇具水乡渔村和休闲生态特色的农庄，那一排排整整齐齐、错落分布的富有泰宁农村特色的农家旅馆，宽阔畅通的主道、宅间道，绿意盎然的村民健身、文体休闲“公园”格外引人注目。
　  水际村属革命老区基点村和全库区移民村，是全国美丽乡村创建试点村、省新农村建设示范村。2013年村财收入82万元，村民人均纯收入11559元，高于全县农民人均纯收入近3000元。全村90%以上农户建有别墅型住宅，三分之二农户拥有私家轿车，村民免费享受新型农村合作医疗和基本农村社会养老保险、免交电话月租及闭路电视费……
　  殊不知，原先的水际村是一个偏僻落后的小山村，交通不便、经济落后，村民普遍靠政府救济粮生活。为摆脱贫困，县乡两级人大代表积极呼吁、建言献策，提出“充分发挥水际位于金湖景区的区位优势，主动接受金湖旅游辐射效应，支持并参与金湖旅游发展，科学规划建设水际新村”等建议，得到了县乡两级党委和政府的高度重视。2001年，县委决定建立梅口乡政府具体实施、县有关部门全力配合的工作机制。同年，梅口乡聘请上海同济大学教授，对水际村的新村建设和旧房改造进行高起点规划设计，建筑风格为二层别墅型，突出“显山露水”特点。规划完成后，乡村两级严格按照规划，精心组织实施新村建设。
　  新村规划建设好了，如何让村民尽快富裕起来的问题又摆在了乡党政领导和村两委的面前，同时也牵动着人大代表的心。
　  为了让大家富起来，人大代表自发组织开展入户走访群众活动，了解群众所思所想，征求群众对发展经济的意见和建议。代表们发现，大多数村民希望能够参与旅游、服务旅游、分享旅游发展带来的实惠。于是，一份“关于扶持水际村参与旅游发展”的建议呈到县乡两级人代会上。县乡两级人大同时把该建议列为当年重点督办件进行督办。
　  村民的期待和代表的呼吁很快就有了回音。在乡政府的大力支持和村“两委”的组织引导下，依托丰富的水域资源和地理区位优势，积极发动村民发展住宿、餐饮、娱乐业，村民的收入有了较大的提高，生活得到了较大的改善，村民的兴奋之情溢于言表。
　  高兴之余，人大代表及村两委发现，这种“自主分散经营”模式存在经营管理不便、服务质量不高、竞争无序、相互压价等问题，如果处理不好，不但影响邻里和睦，而且不利于长远发展。村“两委”和大多数村民意识到这一问题严重性，看在眼里，急在心上。该如何破解这一难题呢？通过细致入微的察访和调研，在乡人大主席团的推动下，乡党委政府召集村“两委”干部、市、县、乡人大代表及村民代表聚在一起，共商水际村发展致富的路子。大家一致认为，组建“协会组织”来共同管理经营是最好的破解之法。2005至2006年，在市人大代表蔡雪娇、县人大代表吴赞忠、乡人大代表吴赞臣等各级人大代表及村民代表的倡议下，水际村家庭旅馆、游船、渔业“三大协会”先后成立，用制度规范经营管理，从此，水际村的发展实现了质的飞跃……
　  目前游船协会有会员68家，成立造船厂2家、游船公司4家，拥有船位1700余个，占金湖船位总数的75%；收购了大金湖渔村、组建大金湖航运集团公司，协会资产超2亿元。2012年，游船营运收入达3000余万元，全村参加游船驾驶60余人，人均工资收入3万余元。此外，还吸纳了百余名外来务工人员就业，带动周边农户参与旅游、增收致富。”
家庭旅馆协会采取统一诚信品牌、统一对外经营、统一服务要求、统一安排客源、统一收费标准等“五个统一”的发展模式，实行一个窗口登记、一套制度管理。目前，共有入会旅馆68幢，拥有床位960个。2013年接待餐饮、住宿游客15万余人次，营业收入800余万元，户均收入5－8万元。村下坊农家山庄被评为四星级农家宾馆。
　  渔业协会采取渔民自愿入股形式，组建了大金湖渔业有限公司，作为渔业协会的经营实体，实行统一放养、统一捕捞、统一经营的经营模式，创建了福建省著名商标“晏清”牌有机鱼品牌，成立大金湖美味鱼有限公司，新建美味鱼产品展示厅和专业超市，产品畅销于上海、江浙一带及国内大中型超市，渔业整体效益不断提升。目前，水际村有60%的村民参与入股， 2013年渔业收入达2000余万元，每股分红3500－3800元。
　  ……
　  水际村依托丰富的水域资源和地理区位优势，在参与旅游和服务旅游方面成功走出了一条以“吃、住、行、游、购、娱”为主的旅游助农、兴农、富农的新路子。
　  随着“腰包”的日渐“丰满”，大家对生活品质的要求越来越高，村民开始意识到人居环境改善的重要性和长远性。为了更好地服务旅游发展，实现村民富裕，县乡人大代表充分发挥作用，积极建言献策。他们的辛劳没白费，2012年12月，泰宁县委县政府决定将水际村作为全县新农村和美丽乡村建设试点村，县旅游管委会、县委农办、县环保局等有关部门为挂钩帮扶单位，水际村迈开书写崭新篇章的步伐。
　  作为美丽乡村建设的试点，如何按照高标准、高起点要求建设呢？乡村两级多次召开意见征求会，悉心听取人大代表和村民代表意见，达成共识。在生产发展方面，继续壮大“三大协会”，进一步增强村集体的造血功能；在乡风文明方面，新建库区移民文化活动中心、“三大协会”展示厅、露天舞厅、休闲步道300米，丰富群众精神文化生活；在村容整洁方面，建立了卫生保洁长效机制，实施农村环境连片整治项目，总投资228.56万元。项目完成4200平方米的下坊生态停车场及公路沿线景观建设，绿化面积2000多平方米，修缮了村组道路、下水道等基础设施，实施电力、广电、移动通讯等管线下地工程 ，实现了村庄绿化、美化、亮化。“我们居住在花园里，我们的家乡美过城市，我们的生活很幸福。”一位80多岁的老人感慨道。人居环境的显著改善，服务设施的配套跟进，水际村引领了全县“美丽乡村”建设。
　  新村新景入画来，新风新貌沁人心。如今的水际村，生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。我们相信美丽水际的明天会更加“美丽”。
　  （责任编辑：张丽琼）