徐　 泳
　  在专题询问会结束时，市政府副市长纪熙全说，今天，人大调研反映的问题和代表提问的这些问题，是市区百姓十分关心的问题，在我们城市管理工作中也确实存在这些问题。一是老区管理不到位；二是重硬件，轻软件；第三是重大项。他解释道，实际我们道路建设和澳门比的话，我们管理确实不到位，力度不够，现在出现一种风气，“不敢管”成为干部中很大的问题，如果比照澳门40几万人城市规模来说三明的小街小巷小路，我看天天会堵，问题是在本质上人的素质怎样去提高，所以把人素质提高至关重要，三明大路主干道看起来确实不错，小街小巷小楼走进去很多可能就很差，这三点问题将是我们下一步努力整改的方向。
　  纪熙全说，怎样把市和区建设好，是一个十分紧迫的问题。首先，要在体制上下功夫，从规划上市与区要一起来做，土地管理、环卫管理、园林管理、市政管理，要对市区的大街小巷按照市与区各自的责任来明确。怎样解决看得到、管不到的事，这是下一步的重点。二要加大力度，目前执法部门、有关职能部门的执法力度不够、管理不到位问题是普遍存在的。 三要突出重点，今天人大说到的问题，不敢说根本解决，至少让百姓感受到有变化。重要的是三元要有大动作，否则道路改造、结构调整很难。
　  今天，人大常委会听取和审议城市管理专项工作，我觉得对市政府来说很受教育，使我们看到我们工作中存在的差距，使今后的工作方向更加明确，特别在当前开展群众路线教育实践活动的时候，我觉得这也是很好的群众路线教育，大家反映的问题和提出的建议，反映了群众心声。我们回去将好好研究，认真处理，专题向人大做出报告，并做好各项工作，使城市管理工作有个改变，不负人民群众对政府的期待。　　 同时，在市十二届人大常委会第二十次会议上，市城市管理综合执法局局长赵德胜受市政府委托对人大常委会关切的城市管理工作问题，给予了回应，提出了五项整改措施。
　  营造一个氛围。城市管理工作离不开市民的支持。通过加大宣传力度，提高全社会对城市管理重要性、必要性和紧迫性的认识，正确处理好城市管理与城市建设的关系，改变重建设、轻管理的现象。加强与广大市民的沟通与联系，使广大市民理解支持城市管理工作，主动参与城市管理各项工作，为城市管理创造良好的社会环境，使广大市民逐步养成关心市容市貌、自觉维护城市形象的良好习惯，自觉遵守城管法规，自觉抵制不文明行为。
　  创新一项制度。首先，建立和完善环卫作业监管体系。重点建立监管网络，制定存在问题整改流程和考评奖惩制度等，提高环卫作业管理水平。其二，建立和完善环卫作业考评奖惩制度。尽快制定一套考核与经费相挂钩的奖惩激励机制，对市区环卫作业质量标准、考核奖惩办法、环卫专项资金使用情况进行考核，从而更有效地提高市区环卫工作水平。
　  建立一项保障。市、区财政确保城市管理的各项专项经费及时到位，并加强使用的监督管理，同时按照国家卫生城市标准，逐步加大基础设施、装备设施、环卫保洁及示范小区改造等投入，对城市管理经费逐步推行以奖代补拨付资金形式，保证城市管理工作的正常运转。
　  优化人居环境。具体就是：加快基础设施改造，重点抓好公厕、地下管网、园林绿化等建设，两区重点抓好陈旧、破损小区改造，打造示范小区；做好公共设施建设，新建大型场馆，不断增强城市综合服务功能，提高城市品位；加强交通管理，逐步解决市区停车难问题。
　  落实长效管理。两区政府和各成员单位认真履职、主动作为，不断强化市容市貌、环境卫生、“门前三包”等长效管理工作，变突击性为经常性，临时性为长效性，全面提高城市管理水平。
　  （责任编辑：谢辉添）