绿染燕城林满山
2014-07-16 10:37
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陈 瑜
五月的燕城,莽莽林海,绿浪翻波。
在这不着天际的林海中,永安森林巡防大队队员小游巡走在巡山的路上,用统一配备的GPS定位手机,将拍到的巡山图片及时发回指挥中心。到了结束一天的巡山时,他认认真真写下了:“2014年5月16日,山场无盗伐,林地无侵占,一切正常”日记。简简单单的一句“一切正常”,却是给予小游辛苦工作一天之后的开心奖赏,也是对永安市人大常委会持续监督林业工作后有了如此成效的满意回馈。
永安市森林覆盖率83.2%。近几年来,零星盗伐、滥伐林木、非法侵占林地、破坏森林资源屡禁不止,出现了部分山场“见林不见材”现象。这引起了永安市人大常委会的高度关注:
2009年审议森林资源保护和利用工作;
2010年开展深化林业制改革发展现代林业工作调研活动;
2011年进行植树造林绿化工作检查;
2013年开展森林法执法检查和专题询问。
这一系列的持续监督,给了永安森林生态建设工作的持续推进。
就说2013年开展的森林法执法检查吧。
虽然经过连续三年对森林工作进行了监督,但是,零星盗伐、滥伐林木、非法侵占林地、破坏森林资源行为、林政管理不到位、对木材加工企业缺乏有效监管、森林管护能力低等问题,依然摆在大家的面前。面对这种局势,永安市人大常委会毅然决定加大对森林工作的监督力度,启动执法检查和专题询问。
在充分检查的基础上,永安市人大常委会听取和审议了执法检查组关于贯彻实施森林法执法检查的报告,并对市政府、市法院、市检察院、市公安局、市林业局进行了专题询问。
专题询问会上,市人大常委会委员连连发问,十五个问题直击要害。同时就存在的问题,组成人员认真审议,积极建言,提出要加强木材加工企业的监管,提高林政队伍整体素质和战斗力,提高森林技防工程的水平,全面形成打击违法合力;要鼓励农村群众积极使用环保节能燃料,为从源头减少砍伐林木行为的发生等审议意见。
永安市人大常委会的审议意见引起了市政府、市法院、市检察院的高度重视,全市范围内开展了持续一年的打击盗伐林木等破坏森林资源违法犯罪综合整治活动,公安机关、检察机关、审判机关和林业局就严厉打击盗伐、滥伐林木等涉林刑事案件达成“四个从严”共识。
2013年5月-2014年5月,市法院共受理涉林刑事案件64件,判处109人,缓刑率比同期下降50%,彻底改变过去取保多,不捕多,判缓刑多,处罚力度低的现象,极大震撼了犯罪分子。市政府积极建立森林资源长效管护机制,成立永安市森林资源巡防大队,实施森林保护综合视频监控系统项目,建成1个监控指挥中心、12个分控中心和52个要道路口监控点,并为护林员配备GPS定位手机与市指挥中心联网,实现对全市森林资源进行全方法实时监控。全市的木材加工企业安装监控探头,24小时不间断监控,随时调取需监测的重点部位图像,对非法加工行为予以及时有效的打击。
经过整治,永安森林资源受损数量明显减少,蚂蚁搬家式的盗伐林木违法犯罪行为得到有效遏制,林区治安更稳定、和谐。
森林法执法检查一年后的成效如何?带着疑问,今年5月,市人大常委会相关委室进行了跟踪调研。
在林业局森林保护综合视频监控系统指挥中心,林业局负责人介绍,系统运行近一年来,成效明显,盗伐、滥伐案件急剧减少,非法占用林地现象得到有效遏制,成功协助森林公安破获三起非法采伐国家保护植物案件。市林业局加强了对木材加工企业木材进出仓台帐、库存材等的监管,凡涉及违法犯罪的予以关停处罚,加大对伐区设计、木材堆头、木材运输的监管力度。今年以来,全市已查处各类涉林案件58起。
市政府还针对烤笋用材开展专项调研,决定进行电炉烘烤笋干试点。“以电代柴如果在全市推广,每年将节约1.56万立方米的薪材。”市林业局负责人介绍说,试点成功后,永安将在全市推广电炉烘烤笋干技术。此外,市政府积极引导木材加工企业转型升级,对传统的半成品加工、产品科技含量较低、耗材量大、附加值和整体效益不高的加工企业转型升级给予资金和政策上的扶持。
现在,建设“森林永安”已成为永安人民的共识、共为。永安市人大常委会将继续全力推动森林生态建设,使燕城的林更茂,山更青,生态更美。
(责任编辑:张 铃 、孙征宇)