——永安市罗坊乡人大代表党的群众路线教育实践活动纪实
　  鲁　 云
　  时下，人大代表如何发挥与人民群众联系紧密的优势作用，问政于民、问计于民、问需于民？永安市罗坊乡党委开展了“凝聚智慧和力量，人大代表走群众路线”活动，有效推动了人大工作与时俱进，为罗坊的稳定发展犹如注了一支“强心剂”。
　  罗坊乡人口6000余人，有市乡两级人大代表45名，他们都生活在最基层，对老百姓有着天然的情感，而做好一名称职的人大代表，除了开人代会几天履行代表职责外，剩下的360天里如何与群众交流？乡党委给他们创造了一个很好的平台，利用党的群众路线教育实践活动为契机，以党员干部、人大代表驻村夜访为总抓手，结合“十项民生工程、十件民生实事”中心工作，切实以服务群众为重点，加快“两增收”步伐，提升生态文明建设进程。
　  该乡党委根据居住地所属原则，将45名人大代表分布到25个服务区，发挥代表自身的特长，充当了五种“角色”，代表们在各自的“角色”中，扮演得淋漓尽致：
　  倾听群众呼声，当好“致富信息员”
　  第26选区的人大代表陈辉，由于家境的原因，没能继续念书，高中毕业后，去深圳市一家公司干白领，月薪1.5万元。家父身体欠佳，身边没有其他子女，母亲年迈，只好放弃在深圳的工作回乡创业，照顾父亲。陈辉年轻有闯劲，得到了村民们的赏识，被推举为乡人大代表。他也不负众望，种植经济作物，搞毛竹加工厂，收入年年高，创业之路形势大好。正值，该乡轰轰烈烈开展党的群众路线教育实践活动，他注重倾听群众的意见和建议，准确查找制约溪源村发展的突出问题，理清发展思路，找准发展路子，最大限度地帮助村民朋友们。他依托在深圳的人脉关系，为村民们出谋划策，提供致富信息创办实体。在他的热心相助下，村民陈宏路办起了长耳兔养殖基地，年收入突破16万元；马小强办起了棘胸蛙养殖基地，年收入突破12万元；村民陈中全从事商贸物流行业，年收入也有10万元；他还为3名村民就业联系去深圳务工。陈辉针对村里的情况，向村两委建议如何解决失地村民就业；创办农副产品专业合作社；村民集资入股建超市；促进村民增收等问题，得到村两委的重视。目前，8名失地村民就近得到了就业，全村成立了3家农民作用合作社，集资入股建超市正在与永辉超市谈细节。
　  宣传改变观念，当好“政策宣传员”
　  第15选区的人大代表马涛，前几年机构改革从另一乡镇政府回到桂仁村，面对村里的各种突出矛盾，他建议村两委采取由党员干部、人大代表和包村组成员结对子的方式，积极宣传动员群众转变观念，推动各项工作顺利开展。通过开展群众动员大会和进村入户“摆家常”等形式，开阔村民视野，强化村民对美好未来的憧憬；充分利用宣传栏、远程教育站和发放资料等形式，大力宣传林地使用费征收政策和干部“四风”问题，积极主动为村民办实事的作风，让群众真实明白征收的长远意义，真切感受到上级部门对他们的帮扶，从而增添了村民们参与村里发展的积极性。
　  奉行公平公正，当好“纠纷调解员”
　  在岳地村干部服务区，为调解江生发与江添明长达13年的毛竹林地权属纠纷，第18选区的人大代表江星湖，与包村组领导干部、村干部多次耐心细致地做工作，于4月17日在山上与双方当事人一直协调到天黑，最后是打着手电写下了协议书。在坪坑村干部服务区，第19选区的人大代表罗发林，在市法院、市林业局和乡村干部的共同努力下，成功调解了历经32年的罗庆林、罗宗河、罗庆相毛竹山界线纠纷并达成协议。人大代表带头实行划片结对开展服务，深入走访每一户，与群众谈心交心，认真排查矛盾纠纷，抓好控违拆违工作；加强法制宣传，耐心细致做好群众教育和思想疏导工作，最大限度消除各种不稳定因素；坚持调解纠纷做到一碗水端平，一把尺子量到底。
　  创建美丽乡村，当好“民生服务员”
　  半村村人大代表管其文，8年前从乡政府民政办回村，他所在第14选区，始终坚持群众利益至上，把群众当亲人，切实关心村民的疾苦，以创建美丽乡村为中心，深入农户调查摸底，掌握了3户新增的残疾人，2户低保对象，需要补办医保卡3人，越战退伍军人证件遗失1人等情况后，积极主动与乡政府相关部门联系，很快得到了落实，村民甚是感激。他还经常联系一些选民从半村村到界头自然村（占全村人口40%）查看路况，会同村两委干部打报告、写申请，建议乡党委、政府大力支持半村村到界头自然村8公里的村道硬化建设。该项目已被列入2014年罗坊乡为民办实事重点项目，目前已完成测量工作，正在向上争取立项、争取资金。管其文针对半村村的特殊地理位置和村民们质朴的民风，建议村两委向市农办争取美丽乡村建设示范点指标，目前已获得市农办审批，打造“罗坊乡东大门”的夙愿将指日可待。
　  坐班“蹲守”永安，当好“办事联络员”
　  桂仁村人大代表马先仁，10年前已在永安市创业独闯了一片天地。全乡像他一样在永安打拼的村民200余户，800多人。该乡党委在深入开展党的群众路线教育实践活动中，围绕“四风”、关系群众切身利益和服务群众“最后一公里”边学边改，为方便11个村住在永安的人群来回乡里“办事难”问题，特在永安城区依托马先仁的广告公司设立便民服务代办点，方便群众办事。该代办点实行分管领导、各包村组长、包村干部轮流值班制度，确保第一时间解决好永安城区居住村民反映的困难问题及意见建议，保证群众“话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管”。该乡整合有效资源，该代办点成为该乡党委、政府服务群众新的窗口，犹如架起了一座鱼水般的连心桥，更加密切了干群关系，有效推动了罗坊经济社会又快又好发展。
　  罗坊乡人大代表在党的群众路线教育实践活动中，成功扮演了各种角色，群众得到了实惠。这一创新思路，得到了市人大的认可。
　  （责任编辑：张铃、孙征宇）