教育花开春满园
2014-11-20 15:20
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——大田县人大常委会持续监督教育工作纪实
林芳坂
城关第三小学已竣工正式投入使用,将缓解城区南部适龄儿童入学难问题;上京中学新校区正在进行最后的装修冲刺;城区第二实验幼儿园正顺利开展前期工作……这些是大田县人大常委会近年来持续加大对教育工作监督、促进教育发展的一个个缩影。
教育是最大的民生工程。2010年以来,大田县人大常委会连续五年把教育工作列为监督的重点,通过组织专题调研、听取审议专项工作报告等方式,持续发力,县政府不断加大教育投入力度,整合优化教育资源,有力推动了城乡一体教育优质均衡发展,全县教育综合实力明显增强。
连续五年的监督,4份调研报告、2份常委会审议意见……这些数字折射出大田县人大常委会对教育工作的“偏爱”。近年来,随着城市化进城的加快,城乡之间、区域之间、校际之间的差距以及城区学校“大班额”、“择校难”、“教育质量下降”等问题日益凸显,人民群众对“让孩子接受良好教育”的期盼越来越强烈。
大田县人大常委会把推进这些问题的解决纳入监督重点:
2010年,听取县政府贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》及促进教育均衡发展工作情况报告,要求县政府及相关部门要不断加大教育投入,实施好校安工程项目建设,改善办学条件,为促进义务教育和谐发展,维护教育公平不懈努力。
2011年,听取县政府近年来“校安工程”专项资金管理使用情况报告,要求县政府及相关部门要切实管好用好校安工程专项资金,确保校安工程专款专用;要在保证质量的前提下,进一步加快工程建设进度,按规定及时拨付项目资金,尽量减少资金闲置,减轻债务资金的利息负担,提高资金使用效益。开展县政府贯彻实施《中华人民共和国教师法》情况专题调研,提出加大教育投入,兑现在职教师的加班费、通讯费、年终考核奖,改善学校的办学条件等意见建议。
2012年,开展校安工程建设情况调研,要求县政府及相关部门要高度重视,促进校舍安全工程顺利实施;要多方筹资,加快校舍安全工程建设步伐;要加强监督,确保校舍安全工程建设质量。开展基础教育教学水平情况专题调研,提出加强教师队伍建设、加强教育教学管理、加强教学教研工作、加大基础教育的投入等意见建议。
2013年,开展农村教师调配情况专题调研,要求县政府重视农村教师调配工作,采取有力措施保证农村教师有序调配,保障农村学校的教学质量。
2014年,开展学前教育发展情况专题调研,要求县政府合理布局,加快公办幼儿园建设步伐;加大投入,不断改善办学条件和提升师资水平;加强管理,努力提高办园质量和保教水平。开展了中小学教师职称评聘工作情况调研,要求县政府增加全县中小学教师高中级岗位职数总量;建立让优秀人才脱颖而出的职称评聘机制;出台全县统一的岗位竞聘量化细则及聘后管理办法;加大新任教师补充力度,优化教师队伍结构;完善“县管校用”管理体制,注重师资合理配置;加强正面宣传引导,强化师德师风建设。
为了找准问题,使提出的建议更有针对性和可行性,县人大常委会每次调研都邀请熟悉教育工作的人大代表参加;为了解决问题,每年调研都要对上一年发现的问题和提出建议的整改落实情况进行“回头看”;常委会会议听取教育工作报告后,向县政府发出书面审议意见并要求限期反馈办理结果,办公室及时了解办理进度,加强跟踪督办,并通过主任会议听取承办单位的办理情况汇报,视情对办理情况进行满意度测评。在调研、视察活动中和常委会会议上,常委会组成人员和人大代表纷纷建言献策,提出了加大教育投入力度、调整优化学校布局、优化教育资源配置、加强师资队伍建设等建议,为教育工作的发展提出了很多“金点子”。
县政府积极采纳县人大常委会提出的建议,在管理机制、资金投入、学校建设、师资队伍建设等方面做了大量卓有成效的工作。在全县实施76个校安工程,重建面积14.33万平方米,总投资2.56亿元,目前76个校安工程都已完工,新建了城关第三小学、职业中专,全县的办学条件明显改善。同时,将教师队伍的加班费和通讯补贴纳入财政预算,增加了教育公用经费投入,完善了教师招考调动交流机制,出台了《关于全面提高教育教学质量的实施意见》和《大田县中小学教师职称评聘管理工作改革的实施意见》,建立农村学前教育巡回支教制度,教师队伍的积极性得到极大提高,解除了制约全县教育事业发展的“枷锁”。7月1日再传捷报,大田县2014年高考再创新高,一本上线人数322人,上线率14.4%;本科上线人数1217人,上线率57.5%……
教育事业的发展涉及千家万户,事关未来发展,大田县人大常委会还将持续监督,力促教育花开春满园。