——大田县人大常委会力推城市公交发展纪实
　  林沫雪
　  “现在公交车六七分钟就来一班，再也不用担心上课迟到了。”家住大田县锦绣福田小区的中学生叶岩开心地对县人大代表郭秀花说。而之前，叶岩因等不到公交车，上学迟到了好几回，挨了老师批评。现在，大田城区公交车由原来的12辆增加到54辆，同时新开辟了4条公交线路。这一可喜的变化离不开大田县人大常委会的倾力助推。
　  大田县原公交运营公司为2005年引进的私营公交企业——连福公交公司，原规划公交线路4条，投放公交车辆12辆。但由于该公司经营不善，经营线路、车辆不断萎缩，实际经营公交线路仅2条，群众颇有怨言。民有所呼，我有所应。在2013年底召开的大田县第十六届人大第三次会议上，20多位代表把关注焦点投到了公交发展上。郭秀花等10代表提出要大力发展公共交通，缓解城市交通拥堵和停车难问题；郑福焕等3位代表建议：“要进一步加强和改进公交运行管理，方便群众出行”；张玉清、柳书政、温乃早等代表则分别对公交线路、班次等提出了许多有针对性的建议。县人大代表的呼声，引起了县人大常委会的高度关注。
　   2014年2月份，县人大常委会召开主任会议，决定将郭秀花等代表提出的建议作为10件重点督办件之一，由县人大常委会领导重点督办。3月上旬，县人大常委会组织部分常委会组成人员和人大代表组成调研组就城市公交发展开展了全面、深入的调研。
　  “公交班次太少，特别是高峰时段”，“公交线路站点设置不够合理，存在盲区”，……谈到公交的话题，代表和群众一个个都抢着发言，积极建言献策。“要进一步加大财政扶持力度，优化调整现有的公交线网结构”，林玉添代表建议。陈有尧代表提出：“高峰时段要适当增加公交车的运营班次，机关、学校等单位可以实施错时上班，缓解高峰时段交通压力。”调研组召开多场座谈会，广泛听取和征求省市县人大代表、群众以及有关部门对城市公交发展的意见建议。
　  期间，调研组还多次到交通部门、公交企业了解情况。3月下旬，先后赴德化、永安等地考察，学习和借鉴周边地区在优先发展公交，缓解城市拥堵方面一些好的经验和做法。同时，为更好了解市民对城市公交的需求和满意度，还在城区范围内开展了对公交出行满意度的问卷调查，调查对象分城区机关干部、社区居民、中学生三类，共发放问卷200张。
　  在历时一个多月、广泛调研的基础上，大田县人大常委会提出了关于优先发展公交事业的建议，建议政府要提高思想认识，切实加强领导；加快企业改制，优化重组资源；落实优先发展政策，加大扶持力度；加快基础设施建设，夯实发展基础。
　  县政府高度重视县人大常委会提出的意见建议，召集交通、住建等部门召开专题会议，部署公交建设各项工作。县政府首先对原有公交资源进行重新整合规划，将城市公交特许经营权授予新组建成立的大田县闽通公共交通有限公司。其次，县财政投入资金760万元引进了22辆LNG新能源环保公交车，全县公交车辆由原先的12辆增加至54辆，翻了4番；公交线路由原来的2条发展到现在的13条，增加了5倍，还将公交车开进了村和工业园区；公交站点由原先的40个增加至130个；公交车每5分钟一班，增加了发车密度，减少群众候车时间。针对部分路段道路狭窄，摆摊占道经营现象普遍，公交车无法通行，给三轮载客摩托车提供了生存空间的问题，县政府引进5辆启腾M70微型客车，有效破解百姓出行难题。同时，还为公交票价“瘦身”，公交票价由原来的2元下调为1元，并推出五类公交IC卡，包括：普通卡、天翼卡、学生卡、老人卡和特优卡（残疾人专用），老人卡和特优卡用户可免费乘坐，学生卡用户享7折优惠，深受群众欢迎。
　  “以后每年，县人大常委会主任会议和常委会会议都将适时听取县政府关于城市公交发展情况的报告，有计划地组织人大代表对城市公交工作进行视察调研，持续监督和助推城市公交的提速发展。”大田县人大常委会主任陈汉良表示。