邱靖权
　　　　 现代物流、电子商务等新兴业态在服务和支撑其他产业发展、增加消费和扩大就业方面发挥着重要作用，同时也对促进经济转型升级具有重要意义。三明市人大常委会一直将其作为财经监督工作的重点，从2013年受省人大常委会委托开展我市贯彻实施《福建省促进现代物流业发展条例》情况调研，到2014年开展我市发展电子商务等新兴业态情况调研，并进行专题询问，再到今年3月份开展我市现代物流业发展情况调研，市人大常委会为推动我市现代物流、电子商务等新兴业态的发展做了大量工作。在三明市人大常委会的监督推动下，三明市现代物流业等新兴业态发展势头良好。
　　　  “近年来，我市对发展现代物流业进行了大力探索，随着海西（三明）综合交通枢纽的建设，我市加速推进连接沿海与内陆的高速公路、快速铁路及机场规划建设……三明物流业成为全国179个一级综合交通枢纽之一，据调查，2014年，我市物流业增加值约为91.71亿元，比增10.3%，占第三产业增加值比重17.63%，占GDP比重5.7%，第三方物流比重占30%左右。”市政府副秘书长向市人大常委会调研组汇报时如是说。随后调研组又分别听取了市经贸委、财政局、人社局等9个部门的相关情况汇报，并深入三元、梅列、沙县、尤溪、建宁等5个县（区），与当地政府及有关部门、部分企业负责人座谈，实地走访察看了部分物流企业和项目。
　　　  调研组在调研中了解到，市政府十分重视我市现代物流业的发展，组织市经贸、财政等有关部门，在规划引导、发展平台、行业协会、政策扶持等方面采取有效措施，有力地推进了我市现代物流业的发展。同时，也指出了一些需要重视解决的问题，提出了进一步促进我市现代物流业加快发展，推动传统物流业转型升级，建立社会化、专业化的现代物流服务体系的建议意见。
　　　  提升产业整体实力
　　　  总体看，我市现代物流产业初具雏形，处于起步发展阶段，产业发展水平仍有待于进一步提高。
　　　  “我市虽有一定数量的物流企业，但除了几家A级民营企业外，大多数物流企业规模不大，如全市道路货运企业车辆在10辆以下（2辆起计）的占了货运企业总数的70.54%，产业内小、散、乱的格局严重影响到整体发展。”市经信委副主任对此表明了自己的担忧。在尤溪、建宁的调研中，也发现了我市物流企业
　　　  存在规模小、实力弱、装备和管理水平落后、成本高、服务方式单一等问题。
　　　  针对调研中存在的问题，叶清松委员建议：“要整合现有物流资源，鼓励企业以多种方式进行重组、联合，培育物流企业集团，推动我市物流业由传统运输业向冷链物流、商贸物流、甩挂运输等现代物流方式转变；积极引导和支持我市工商企业剥离物流业务、选择第三方物流，实现现有资源的合理配置。”“充分利用我市规划建设的公路港、陆地港、物流园区，提升企业入驻率，形成有规模的物流市场，完善现代物流配送网络体系，提高物流业的聚集度和服务水平。同时，加快推进在建、未动工的物流园区建设。”徐红华委员从物流园区建设的角度提出了自己的看法。
　　　  加大政策扶持力度
　　　  调研组成员了解到，我市产业扶持政策落后于其他地区，出现个别企业开外地税票、车辆外挂等现象。此外，一些物流企业还存在着用地难和融资难等问题。
　　　  市人大常委会陈有极副主任强调：“要研究制定全市性的物流业扶持政策。加强对物流行业的评估，在物流园区和重点物流项目建设用地保障、财政扶持、税收优惠、品牌创建等方面出台更加优惠的扶持政策。同时，深化金融服务，支持物流服务网络建设。另外，针对外挂车辆问题，要在进一步摸清底数、分析产生原因的基础上，研究符合标准的外挂车回迁的有效办法，促进外挂车回迁落籍。”
　　　  支持物流信息化标准化建设
　　　  信息化是现代物流业的重要支撑，物流标准化是加强物流管理的重要手段，需要政府有关部门在这两个领域加强投入和引导。
　　　  从调研情况看，我市只有个别物流企业拥有物流信息系统，物流标准化程度不高。市质监局副局长表示：“我省在物流标准的制定、标准体系建立和标准示范等方面基本还处于起步阶段，我市目前尚无物流企业在标准化建设过程中与质监部门沟通。”
　　　  “建议加强物流公共信息平台建设，完善信息发布、信息查询等服务功能，实现信息共享。推动物流企业信息化建设，鼓励引导企业根据自身条件和业务需求，应用条形码、智能标签等信息通信技术和数字技术，实现信息流和物流的同步统一，提高工作的准确性及效率。”徐红华委员针对物流信息化建设提出自己的看法。
　　　  叶清松委员认为，可以以协会、行业或重点物流园区为主，在贯彻执行已有的国家标准、行业标准和地方标准的基础上，结合我市实际和物流业特点，选择确定有代表性的企业或产品，率先进行物流标准化建设试点，逐步建立健全物流标准体系。对承担或参与国家、行业和地方标准制订、承担物流标准化试点示范工作的企业，给予一定资助奖励。
　　　  加强物流人才的培养和引进
　　　  现代物流是一个新兴的复合型产业，对人才的需求十分迫切。而目前我市从事物流业工作的人员大多是原有的仓储、运输等传统行业的人员，普遍缺乏现代物流经营、管理和运作的相关理论知识及业务技能，真正拥有现代物流理念、会经营、懂管理的高层次、高水平物流人才缺乏，制约了现代物流产业的发展。
　　　  针对人才缺乏问题，市人大常委会陈有极副主任指出，要加大物流专业人才的培训力度，将物流人才培养纳入全市人才发展规划，支持我市院校与企业、协会合作，以先进的现代物流知识为主，开展物流专业培训和职业认证，通过采取物流人才订单式培养的方式，加快现代物流实用性人才的培养。要积极引进优秀物流人才，将高级物流专业人才列入我市紧缺急需人才引进目录，对引进的高级物流人才，享受我市引进人才政策规定的相关待遇。
　　　  目前，调研报告已经送交市政府研究处理。同时，针对调研中所掌握的一些关系重大、具体可行的意见也已形成呈阅件送交市委、市政府主要领导。我们有理由相信，在市人大常委会的持续监督推动下，我市现代物流业等新兴业态一定会蓬勃发展、欣欣向荣。
　　　  （责任编辑：林坤根）