陈明朗
2013年11月,我市获得第二批国家公共文化服务体系示范区创建资格。2014年10月,文化部对25个指标(东部)进行中期督查,我市被评定了14项优、9项良、2项中,创建工作取得了阶段性成效。2015年3月,市人大常委会就我市创建国家公共文化服务体系示范区工作开展调研,并于市十二届人大常委会第25次会议上,听取和审议了市人民政府关于我市创建国家公共文化服务体系示范区情况的报告,并开展了满意度测评。
作为第二批获得创建资格的东部九省市中唯一一个地处山区又是革命老区的城市,我市紧紧依托地域特色,深挖文化底蕴,坚持“文化惠民,圆梦三明”的创建理念,坚持把公共文化服务体系建设作为一项长期的社会系统工程,统筹规划,周密部署,狠抓落实,一条公共文化服务体系建设中独特的“三明路径”已初步建成。
政府统筹,服务网络不断完善
在今年的“两会”上,市长杜源生在作市政府工作报告时,向全市人民报告了一个好消息:三明市图书馆、艺术馆、青少年宫综合大楼顺利建成。
作为重要的公共文化阵地,新建成的市图书馆在硬件、软件上有哪些可喜的变化提升?“新馆不仅为读者为提供一个优雅、舒适的全新阅读环境,还可以通过VPN虚拟专网,访问省图书馆30多个数据库,访问国家图书馆超过120TB的数字资源,全馆还实现了Wifi免费无线网络全覆盖。”市图书馆馆长黄泽民介绍说。
不仅仅是新建的市图书馆已投入使用,同样按部颁一级馆标准新建的市艺术馆也已投入使用,市区文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、非遗展示馆、影剧院齐全,全市12个公共图书馆、13个文化馆(艺术馆)全部达到部颁二级以上标准。各县建有一家以上数字影院,农家书屋覆盖率100%,广播人口综合覆盖率98.25%、电视人口综合覆盖率99.14%,全市100%文化馆(站)、公共图书馆、博物馆、美术馆免费开放。市、县两级图书馆均建立了文化信息资源共享工程中心,沙县、永安和将乐、尤溪分别列入国家级和省级试点县。
对于创建工作,政府统筹推进的力度不断加大,市委、市政府主要领导多次批示和专题研究,成立了以市长为组长的创建工作领导机构,市、县、乡层层签订责任书,把创建工作任务细化分解到相关部门单位和基层组织。2014年,全市财政拨付创建工作专项经费达1856.8万元,委托国家统计局三明调查队两次对群众满意度进行调查,市效能办、市政府督查室不定期督查并效能问责。
根基牢固,民间文化遍地开花
在将乐,南词是将乐客家人喜爱的民间乐曲,在当地广为流传,影响深远。2009年,将乐县南词艺术研究会正式成立,多年来,研究会致力于教学方法的改革与创新,开辟电影院、乡村社区、文化广场、民居庭院等多种第二课堂和展示场所,推进了南词艺术在社会上的推广,为当地群众所喜闻乐见,将乐县南词艺术研究会入围福建省第四批省级特色文艺示范基地。
沙县小吃声名远播,小吃文化应运而生,沙县人把小吃当成一个文化产业“精耕细作”,把沙县小吃文化节办成了中国(沙县)小吃旅游文化节,借助全国及两岸新闻媒体,宣传中华小吃品牌,促进海峡两岸饮食文化和民间艺术交流,成为中国餐饮界的一次高规格盛会,每年的这个节日也成为民间艺术展、古玩展、摄影展等特色品牌文化大聚会的舞台,沙县小吃入选三明市“十大名片”。
三明的民间文化资源非常丰富,民间艺术百花齐放,也打造了一批文化惠民、文化服务品牌,如群众广场文化活动、流动舞台车农村百场巡演服务、公共图书馆阅读联盟服务品牌、乡村半台戏、文化走亲等特色文化活动。开展了‘文化艺术扶贫’、‘乡村文艺进城展演’等形式多样、丰富多彩的文化进基层服务项目。
旅游文化节、文化创作基地、艺术研究会等这些极具地域文化特色的举措,挖掘、保护、拓展了客家文化、朱子文化、红土地文化、土堡文化、慈航文化、宗亲文化等特色文化资源,成为我市公共文化服务体系建设“一县一品”的重要内容。充分利用好这些丰富的民间文化,讲好三明的故事、树好三明的形象、体现三明的味道,全方位展示山区市的新风采,让全市人民共享文化发展新成果。
备战创建,委员审议建言献策
针对调研中浮现的问题,市人大常委会组成人员在审议中积极建言献策。“从去年委托国家统计局三明调查队开展的满意度调查结果来看,基层干部群众对创建工作知晓度太低。”徐红华委员同时建议:“要结合县情乡情和地方文化,充分运用各种宣传媒体,加大宣传力度,不断提高群众对创建工作的知晓率、参与率和支持率,营造全社会共同参与创建的良好氛围。”
叶清松委员从落实政府主导、健全稳定的财政投入机制方面提出建议:“要坚持政府主导的公共文化服务体系建设经费保障原则,进一步加大对公共文化服务体系建设的财政投入,在加大文化基础设施建设投入的同时,加大县、乡、村经常性文化活动和文化服务经费的投入。”
“要认真对照《三明市创建国家公共文化服务体系示范区规划(2013-2015年)》以及创建标准,着力解决创建工作面临的问题和困难,统筹推进不达标项目的整改落实。比如,抓紧做好未达标乡镇(街道)综合文化站、村(社区)文化室、公共电子阅览室的整改提升等等”谢辉添委员针对中期督查反馈中考评指标还存在差距的问题提出建议。
正如市人大常委会副主任廖小华在审议中所指出:“我们要以创建国家公共文化服务体系示范区为契机,深化认识,强化保障,狠抓整改,进一步增强工作合力,进一步提高创建工作整体水平,进一步提升公共文化服务水平,实现公共文化服务体系建设常态化,在抓创建的同时,真正做到文化惠民,让人民生活更美好”。今年是我市创建国家公共文化服务体系示范区的关键之年,创建工作到了重要的时间节点,让我们积极作为,勇于担当,迎难而上,推动我市国家公共文化服务体系示范区创建工作圆满完成。
(责任编辑:林坤根)