刘　 云
　　　  走进永安市大湖镇上甲村,美丽乡村的田园风光让人沉醉：环村公路整洁干净，房屋整齐划一，随处可见凉亭小道、文化长廊、绿树草地，湖光山色，水车噜噜……这是上甲村新农村建设后的真实写照。美丽的背后包含着永安市人大常委会和人大代表们帮扶上甲村建设的不懈努力。
　　　 上甲村是大湖镇较小的行政村，资源缺乏，过去是有名的穷村，村里一张红纸都要找镇政府报销。2011年3月，永安市人大常委会开始挂钩帮扶上甲村。之后，永安市人大常委会抓住新农村建设契机，结合村情实际，确立打造上甲村为生态农业村的帮扶思路。
　　　  有了总体思路，具体要怎么做，才能让上甲村经济活起来，让群众口袋鼓起来，生活好起来呢？永安市人大常委会决定从深入调研入手，把帮扶工作做实做细做出实效。围绕村容村貌整治、村风民风建设等具体问题，永安市人大常委会先后制定和发放了十多种、几百份调查表，查找问题，找准帮扶点；还深入地头田间，走村入户访谈，召开座谈会，广泛听取建议，为帮扶工作打牢基础。
　　　  永安市人大常委会组织人大代表到上甲村调研视察，代表们每一条有益建议都促进村子文明一大步：开展卫生评比活动，发放倡议书，与每户签订公约，掀起家园整洁的行动热潮，全村房前屋后整洁了，环境优美了；设立“妇女之家”巾帼议事点，成为全村妇女议事、交流感情的地方，更是一个发挥“半边天”作用的平台……
　　　  永安市人大常委会主任董乐夫，心中认准一个朴素道理：群众的需要，就是人大的责任。挂点帮扶上甲村的几年间，他已不记清有多少次来到上甲村。每次和村委干部座谈，他都诚恳希望村干部当好群众的贴心人，为群众做实事，带头勤劳致富，把群众服务好，带动好。村里老百姓见到他，也好像见到亲人，都要拉他进家里坐坐，与他拉家常。他就用心记下他们的愿望、需求和困难，然后为他们想办法、找招儿。
　　　  “帮扶工作，单干力量是有限的，协调和团结的帮扶力量就不一样。市人大要善于为百姓做实事，更要善于做好架桥牵线工作，与各部门沟通协调，汇聚各部门力量，形成合力。”谈起这几年帮扶上甲村的工作体会，董乐夫主任如此说道。
　　　  上甲村的发展，记录着永安市人大常委会为汇聚各方人、财、物力量而努力的点点滴滴。永安市农办、农业局、财政局、文体局、科协、水利局、林业局、交通局、科技局、经贸局、土地局、烟草局、建设局……近四年来，全市这些政府职能部门的一把手们，几乎没人没接受永安市人大的邀请到上甲村“会诊”和出谋献策。帮助上甲村修建了村部、篮球场、村主干路宅间道、机耕道、路灯、宣传栏、水坝水渠、农民休闲公园，特别是会同有关部门帮助拆除了村口两座多年来悬而未决而又是广大村民反映最强烈、严重影响村容村貌的旧烟房，总投入达一百多万元。
　　　　 提起市人大这几年牵桥搭线帮扶上甲村的一件件事实，市人大办公室主任李存荣如数家珍：村部装修，协调市农办补助2万元、市电大支持1万元、市人大资助2万元；村口主干路建设，协调大湖镇政府补助2万元、市林业局支持1万元；环村路建设，协调相关部门补助10万元；“美丽乡村”建设，协调市相关部门统筹200万元，大湖镇政府配套100万元；蔬菜大棚建设，协调相关部门每亩补助3万元，个人出资1万元；项目引进上，帮助引进投资近亿元的省级项目“兴旺养殖公司”落户上甲村……
　　　  然而，帮扶工作光靠输血是有限的，只有帮助形成造血功能，新农村建设才有后续保障。为此，永安市人大从改变村两委和广大党员及部分村民代表的观念入手，结合村情实际，先后组织外出参观学习和组织种植养殖培训达200多人次。前后帮助上甲村引进年产万头猪场，解决了全体村民的燃料和全村大部分村民种植蔬菜的肥料问题；帮助建设蔬菜大棚180多亩、百合种植基地100多亩；帮助引进良种蔬菜10余种，成立蔬菜专业合作社。
　　　  目前，上甲村已建成了一个1200立方的沼气储气罐，实现全村集中供气；在永安市率先建设了800米长、3米宽的环村黑色路面，成为新农村建设的典范。上甲村先后被评为三明市“文明村”、“生态农业示范村”、“新农村建设示范村”、“美丽乡村建设示范村”。广大村民们交口称赞，是永安市人大的“真帮扶带来真变化”。
　　　  “过去，村里脏乱差现象随处可见。如今，房屋整齐了，道路干净了，夜间明亮了，房前屋后绿化了，还有公园可以休闲散步，我们的居住环境不比城里差。”上甲村村长赖道胜激动地说。
　　　  永安市驻村书记荚友根信心满满地告诉笔者，接下来村里还要建设和完善村庄的污水处理系统、鱼池节点景观、滨河景观带、农家乐休闲区及100亩的生态农业旅游区、老人幸福院。同时，一条连接休闲垂钓中心、蔬菜采摘园与生态旅游水果采摘园的景观桥、致富桥将在今年内建成。
　　　  （责任编辑：张丽琼）