随竹聿
　　　  在收看今年全国人代会新闻报道时，发现一个新情况，就是人代会会期比去年的8天半多了2天时间。为此去查阅大会的日程安排后知道，原因之一是为了让代表有更充分的时间审议预算草案。
　　　  今年是新预算法实行后的第一次人代会。全国人大在预算审查上增加代表的审查时间，将给地方各级人大作出一种示范。这种安排（给代表审查预算增加时间），看似简单，实则是预算民主理念的变化。
　　　  众所周知，这些年各级财政收和支的规模越来越大。政府究竟把这些钱用在什么地方？取得了什么绩效？这是政府应该向公众、向社会交代清楚的事。而这些都体现在预算草案和预算报告里头。
　　　  全国人大对预算审查另眼看待，是因为预算很重要，它既是反映政府工作的一面镜子，也是一本有关政府活动的详细记录，直接体现着政府的政策意图，关系到千家万户的民生福祉。
　　　  依照新预算法，人大代表在审查预算时，也就要查清钱花对了没有？值不值？再看看公众满意了没有？是不是满足了国民的需求？就是常常碰到的“超收”问题，现在也不能花了，不能象过去一样有了超收就随意增加支出，只能用来冲减赤字或用在预算调节基金里。
　　　  新预算法就目前来说，不管是预算的编制、审查、批准、监督，还是预算的执行、调整，都可以自称“我”说了算。特别是“税收法定原则”入法，全口径预算要求，使预算法有了一个质的提升。这是国家预算管理制度的重大突破和进步。
　　　  我们相信高看一眼预算审查工作，定会如当年开展专题询问生发出来的示范作用，给地方各级人大带来带动效应；同时，我们也要知道“预算法定”还有很长的路要走，预算监督在地方还很难，新预算法在地方上如何实施？尤其是如何真正做到“预算法定”？有赖于人大制度和功能方面的基本建设。
　　　  但就新预算法的要求来说，各级人大代表看好国家“钱袋子”妥妥的，已是义不容辞的责任，人大代表应该对预算监督别“客气”了！
　　　  （责任编辑：詹冬华）