方龙珍
　  近年来，将乐县人大常委会重视和加强对乡镇人大工作的指导，建立常委会领导和常委会工作委室联系乡镇人大工作制度，经常性地到乡镇沟通指导，坚持每年召开1次乡镇人大主席座谈会、乡镇人大工作交流会，推动乡镇人大工作实现“四个转变”。
　  由随意性向计划性转变
　  针对部分乡镇人大存在工作随意性较大的问题，每年年初，常委会领导和工作委室负责人到所联系的乡镇指导，要求乡镇人大增强大局意识，对全年的人大工作进行通盘考虑，统筹安排，抓住发展这个主题，服务大局，发挥作用。在工作安排上突出三个重点：一是紧紧围绕乡镇经济建设、重大项目建设、招商引资、个私经济发展、农业结构调整、农业标准化生产等开展工作，推进当地经济快速发展；二是紧紧围绕法律法规实施中的薄弱环节开展工作，推进基层的依法治理；三是紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，如美丽乡镇建设、农村政务、社会保障、村委会换届选举等开展工作，推进相关问题的解决。
　  由被动型向主动型转变
　  针对部分乡镇人大干部认识上有偏差，自我加压，争创一流的意识不强的现象，指导乡镇正确处理好乡镇人大与乡镇党委的关系，处理好乡镇人大与乡镇政府的关系。同时，认真研究和解决人大工作中存在的实际问题，为乡镇人大工作创造有利条件。通过举办培训班和选送参加外出业务学习等形式，组织乡镇人大主席认真学习宪法和地方组织法、代表法、选举法等法律法规，进一步增强做好乡镇人大工作的自豪感和责任感，提高工作的积极性和主动性，积极主动地寻求乡镇人大工作的结合点和切入点，不断探索和大胆实践，推动提升乡镇人大工作水平。
　  由形式化向实效化转变
　  针对乡镇人大工作监督实效不显著的突出问题，指导乡镇人大要把监督作为重点工作来抓，要求乡镇人大每年监督的内容不在多，贵在精，重在抓实、抓准、抓深、抓出成效，为人民群众解决实际问题。同时，建议乡镇人大主席团或乡镇人大主席在闭会期间，组织人大代表听取审议乡镇政府专项工作报告，对法律法规实施情况进行检查；联系和组织人大代表开展活动，听取和反映代表、群众的意见建议，并交由有关方面研究处理；指导代表小组活动，充分发挥代表小组的作用，引导代表小组定期或不定期地组织代表开展走访、调研、视察等活动，使其全面深入地了解所属片区的经济社会民生等情况。
　  由守旧式向创新式转变
　  针对有些乡镇人大工作缺乏创新意识的状况，要求乡镇人大工作要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态，总结发展工作中的一些好经验、好做法，并根据所在乡镇的实际情况，积极探索完善乡镇人大工作方式。通过进一步健全完善乡镇人代会等会议机制，提高代表审议政府工作报告的质量，增强所作决议、决定的针对性；进一步完善代表活动机制，及时制定下达代表活动方案，组织开展形式灵活多样、内容丰富的代表活动；在乡镇设立人大代表工作室，拓宽代表履职渠道，切实发挥好代表的作用。同时，进一步完善对有关决议、决定和代表建设意见贯彻落实情况进行监督的办法，从制度上保证监督的效果。
　  （责任编辑：邱靖权）