目前群众大病医疗费用负担仍然较重，因病致贫、因病返贫的问题和风险突出，往往一人得大病，全家陷困境。建议应进一步健全医疗救助举措，保障困难群众的医疗卫生服务需求。一是拓宽困难群众重大疾病医疗救助范围，通过保险再保险等措施，做到重大疾病应保尽保；二是加大政府投入，逐步提高医保支付限额；三是支持商业保险机构承办大病保险，切实解决大病患者的特殊困难；四是建立专门的社会救助机构，发挥整个社会力量，让全体人民共享改革发展成果。
　  ——三明市人大代表　 郑木珠

　  围绕保障和改善民生，一是针对群众的基本生活，建全以城乡低保为主的社会基础保障体系，筑牢物质性保底救助防线；二是针对群众的个体生活，建全以大灾（难）救助和医疗救助为主的社会辅助保障体系，筑建人性化临时救助制度；三是针对群众的社会生活，建构以教育、养老、住房、法律、慈善、创业等专项救助为主的社会补充保障体系，筑造长远性普惠救助体系。
　  ——三明市人大代表　 巫立忠

　  当前，对农村智障人员（特别是精神病患者）的救助和治疗存在着投入不足、管理没有实行动态化更新、智障人员缺少监护等问题。为确实提高农村智障人员基本生活质量、改善智障人员的医疗条件、减轻智障人员家属负担，建议各级政府设立专项资金保障救助工作投入，民政等有关主管部门对智障人员进行动态更新和管理，确实加强对农村智障人员的救助和管理工作。
　  ——大田县人大代表　 乐发广

　  对于农村孤寡、失独、精神等社会低层人员，当他们出现疾病住院以及其他方面困难，需要救助时，存在护理困难、资金困难，希望有个机构能及时有效提供人员、资金等帮助。目前这些人员住院所发生的费用和帮助均由卫生部门负担，因此，要健全社会保障机制，建立专门的针对这类人群的救助机构，这个机构应当由政府牵头，社会力量参与，社保、医保、志愿者等多方联动，让这些人享受社会大家庭的温暖和改革成果。
　  ——尤溪县人大代表　 林兴三

　  我国是一个发展中的大国，经济基础相对薄弱，社会保障工作起步晚，覆盖面窄，保障水平低。对困难家庭的救助，是雪中送炭，确实为他们解决了当前面临的难题。建议：一是对居民低保户的评定政策要相对稳定。2015年居民低保户的评定除了村乡严格把关外，还需县十八个部门的协审，个别确有困难的残疾人、祖父母抚养孙字辈的家庭评不上低保，群众有微词。二是加大对低保资金的监管。个别村干部利用职务便利贪污、挪用低保资金的现象偶有发生，上级相关部门要加强监管，确保资金安全。
　  ——尤溪县人大代表　 陈兆澄

　  健全社会救助机制，保障困难群众基本生活，要重点把握的五方面：一是健全联动机制。建立政府领导、部门配合、社会力量参与的社会联动机制，确保职责落实、困难群众受助及时。二是健全“一门受理、协同办理”机制。依托乡镇政务大厅，设立社会救助“一门受理、协同办理”窗口，确保群众求助有门、求助渠道便捷、畅通。三是健全救助申请家庭经济状况核对机制。提高审核甄别能力，确保杜绝骗取救助行为。四是健全分类救助机制。实行分类救助，规范救助标准，杜绝救助额度随意性，确保救助公平、公正开展。五是健全监督管理机制。防止不作为、乱作为，挤占、挪用、套取救助资金等违纪违法现象发生，确保救助政策落实，救助资金规范使用。
　  ——宁化县人大代表　 陈友发

　  要让困难群众生活得到长久保障，政府各种救助不能只是治标更要治本。老弱病残困难群体的经济来源相对单一和薄弱，但不少尚有劳动能力的人员想通过自身努力，谋求力所能及的工作。为此建议，政府应在落实各项救助惠民政策的同时，积极搭建就业平台并在手续办理、税收优惠等方面给予大力支持，引导、鼓励和支持这一部分群体人员自谋职业，增加收入，帮助解决其长远生计。
　  ——永安市人大代表 张泰宏

　  随着人民群众对社会救助的要求的不断提高，新形势下开展社会救助工作需要在救助制度、措施等方面进一步完善。一是合理确定社会救助范围，细化社会救助标准。例如对于子女处于“服刑”、“逃匿”等无法履行赡养义务的情况，致使某些老人无人赡养、生活困难的，希望在社会救济予以考虑。二是加强临时救助，解决困难群众燃眉之急。例如目前多数医院要求患者先交钱再住院，而某些困难家庭连住院的基本费用都无法负担，建议将上述情况纳入临时救助范围，并采用转账给医院等方式，避免因现金救助造成的骗取救助金的情况。三是整合社会救助资源，捋顺救助程序。整合民政、教育、卫生、劳动、司法、工会、共青团、妇联、计生等部门提供的救助，捋顺救助程序，方便群众。
　  ——永安市人大代表　 王仕增

　  由于城乡低保、五保资金递增速度和基本消费品价格上涨幅度不相适应，重大疾病发病率明显上升、救助对象明显增多，应加速推进大救助体系建设。将部门和社会的救助资源实行有效整合，归口到以政府为主导、以民政为主体的框架体系内，集中力量进行管理和实施救助。充分发挥部门职能作用，利用慈善、福利平台征集资金，弥补不足。
　  ——永安市人大代表　 潘章锦

　  临时救助作为社会救助体系的重要内容，需求持续增长，救助资金压力较大。建议：一要制定救助标准自然增长机制。足额安排各项救助所需资金，使救助标准的增长与全市社会经济发展、财政收入增长和人民群众实际生活水平相适应。二要建立救助工作经费增长机制。社会救助工作经费力争逐年有所提高，确保社会救助工作的正常运转。
　  ——永安市安砂镇人大代表　 杨宋明

　  建议要关注乡村五保等困难群众生活，加大救助资金投入，切实解决乡镇敬老院因经费不足而存在的办院难问题，保障乡村五保等孤寡老人的基本生活。要降低救助条件，保障临时性、突发性困难群众基本生活，提高救助标准。
　  ——永安市上坪乡人大代表　 陈上湖

　  （责任编辑：王　 明）