王成杰

　　　  近年来，洋溪镇人大主席团围绕“建设新洋溪，努力把洋溪建成实力强、环境优的城市新区，勇当打造北部新城的排头兵”这一目标，服务大局，努力为代表依法履行职权构筑良好的服务平台，切实发挥人大代表在服务美丽乡村建设、企业发展、和精准扶贫等工作中的参政议政作用，促进了全镇经济和社会各项事业的全面发展。
　　　  谋求新农村工作监督新作为
 镇人大主席团以代表小组为单位，结合主席团活动、代表小组活动、代表活动等载体，对新农村建设、农业生产安排、春耕生产情况和农村道路交通安全工作开展调研，重点对美丽乡村建设、黄精基地培育、高山反季节蔬菜、万亩毛竹林丰产示范区和清枫谷生态休闲旅游项目等特色农业进行视察。在饱饭坑美丽乡村的建设过程中，代表们围绕划编制、特色产业发展、统筹城乡等方面向镇党委、政府提出了合理化的意见和建议20余条，为政府决策提供了宝贵的意见。2014年7月，饱饭坑村美丽乡村设计方案完成，定位为生态休闲、和谐宜居，遵循“布局美、环境美、建筑美、生活美”的要求和“不搞大拆大建，修旧如旧”的原则分两期进行建设。镇人大主席团组织代表深入村组、进入农户，广泛与群众沟通、交流，多途径、多渠道宣传美丽乡村建设的相关方针政策，让群众深入了解美丽乡村建设的主要内容和重要意义。充分发挥代表的示范榜样作用，做到以身作则、身体力行，带领群众参与美丽乡村建设，积极配合做好村庄美化、绿化、硬化、净化等各项工作，改善人居环境，建设美丽乡村。认真行使人大代表监督职能，先后5次组织代表到饱饭坑参观工程建设并听取阶段性工作汇报。对美丽乡村廉政工程进行监督，凡是在美丽乡村建设中涉及到的项目，把好招投标关口，对工程质量和资金使用情况开展监督，确保工程质量及资金有效使用。
　　　  拓展经济工作监督新思路
 近年来，镇人大主席团不断完善代表工作视察机制，组织区、镇代表考察小城镇综合体建设、全国农村金融改革实验区等，进一步提高了人大代表对工业园区开发、小城镇建设、招商引资、发展外向型经济以及投资环境建设等方面的认识，开阔了视野，拓宽了思路，增强了加快三明北城区开发的紧迫感和使命感，进一步提升人大代表服务发展的水平。结合“大走访、大服务、大发展”活动，安排每个人大代表挂包一家规模企业、一个重点项目。组织代表对辖区企业进行走访，与业主尤其是人大代表的业主进行座谈，倾听业主的意见和建议，宣传惠企政策措施，通过走进企业，关心企业，切实改进工作作风，增强企业发展信心。五年来新增规模以上企业4家，新上技改扩建项目12个。对在建和筹备开工的重点项目进行视察，充分发挥人大代表社会资源和个人能力，帮助协调解决建设中遇到的困难，切实提高项目帮办实效，提高项目建设的质量和效益，增强发展后劲。在人大代表的监督支持下，2015年镇政府帮助辖区内嘉润机械协调周转资金150万，转贷1000万；帮助明友纸业对外招商，寻求合作伙伴，拓宽融资渠道。协助挂包企业办理“两证”，督促政府协助修复宏基塑胶香料厂边坡挡墙、更换华盛冷冻食品厂食堂设备等，进一步改善企业发展环境，促进政府服务升级，推动结构调整和产业升级，扶持企业做大做强。
　　　  推进民生工作监督新进展
 镇人大主席团坚持“以人为本”，把推进为民办实事项目的落实作为改善民生的大事来抓，认真受理群众来信来访，并做好办理或者转办、督办工作。五年来共受理人民群众来信来访62件（次），其中来信6件，来访56批次，督促镇政府抓好工作落实，实现了社会幸福指数与满意度双提升。近年来先后在8个村开展40个民生工程建设项目，100%行政村通水泥路、快速通道洋溪连接线（扬光路）、洋溪至205国道公路工程全线贯通、洋溪自来水厂日供水能力提高到3000吨，群众生活水平的改善和提高都离不开镇人大代表的努力。今年以来，为了响应中央、省、市、区精准扶贫工作会议的号召，洋溪镇开展精准扶贫“五个一”结对帮扶工作，深入实施精准扶贫，帮助群众加快脱贫致富步伐。安排14名人大代表、政协委员与省定贫困户进行结对，结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。组织代表深入贫困群众入户走访，帮助定点联系贫困户、低保户制定切实可行的帮扶措施，做到因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策。鼓励人大代表积极出资、出力、出智、出技，成为贫困群众增收的带头人、引领者，组织开展帮扶活动，引导贫困户坚定信心、不等不靠、苦干实干，依靠自身努力增加收入，改变落后面貌。
　　　  基层人大组织依法履行职责，加强法律监督和工作监督，在推动经济社会发展和民主法治建设中有着举足轻重的作用。镇人大要进一步搭建代表履职平台，积极开展形式多样的代表活动，充分发挥代表在各条战线上的模范带头、典型引领作用，促进人大活动和镇域经济发展、美丽乡村建设和扶贫攻坚等工作深度融合，共同促进，携手发展。要进一步畅通代表反映民意的渠道，促进人大代表活动常态化、制度化、规范化，不断提高基层人大工作水平。要进一步发挥大督查机制的监督检查作用，把执法检查和工作督查结合起来，切实增强监督检查实效，促进各项工作落到实处。
　　　  （责任编辑：林坤根、邱靖权）