丁红华
　　　  “她是我们社区居民的贴心人。”走进梅列区东安社区，一提起她，社区居民都会竖起大拇指。她就是梅列区七届、八届人大代表，列东街道东安社区原党委书记、居委会主任、现任列东街道办社会事务办主任邱菊珍。从事社区工作17年的她，赢得了社区广大选民的充分信任和一致好评，先后获得“全国五一劳动奖章”、“省创先争优优秀共产党员”等荣誉。
　　　　 迎难而上写新篇
　　　　 东安社区是全市典型的老社区，“脏、乱、差”是原先社区的真实写照。为了改变这个面貌，邱菊珍首先从改变社区环境入手，多次向市、区、街道反映，争取到社区改造项目和资金。但社区改造要拆除附属柴火房和解决乱搭盖等问题，一些居民不同意，个别居民甚至粗暴阻拦。邱菊珍知难而进，坚持天天逐门逐户做思想工作，夜以继日，终于以一颗真诚的心赢得了居民的支持。
　　　　 社区硬件上去了，软件的服务也得跟上。邱菊珍结合社区的实际，进行了管理上的大胆尝试和摸索。几年来，她组织成立了全市首个社区党委和社区楼幢党支部，开设了全市首个“社区百事通”网页，创办了全市首个社区宣传文化中心站，建立了社区“四室四站四中心”服务网络，组建了老年人文艺队、社区志愿者服务队，成立了社区心理援助室、制发了“便民联系卡”，成立了15个楼幢居民自管会，开展社区“文化广场”和社区“邻里节”等活动。这些新举措的成功实践，大大提升了东安社区的管理水平，也为三明市的社区管理工作积累了宝贵经验。
　　　  如今的小区，不仅面貌焕然一新，而且成了设施配套、服务良好的宜居家园。东安社区先后荣获“全国充分就业社区”、“全国学习型家庭示范社区”“全国巾帼文明岗”等二十几项荣誉称号。“每个社区都像东安社区这样，整个社会的管理水平就会上一个新台阶。”2009年12月，时任省委书记孙春兰到东安社区视察调研时说。
　　　  心系居民情意切
　　　  社区工作总是婆婆妈妈的事务多，邱菊珍日复一日不厌其烦地操心操劳。社区居民经常看到她那穿梭忙碌的身影。
　　　  她是社区群众的“贴心人”。东安社区有单身老年居民326人，其中独居老人就有96人，是老年人较多的社区之一。想居民所想，急居民所急。为服务好社区老年人，她组建了全市首个社区居家养老服务站，成立了为老服务队，经常上门嘘寒问暖，给孤寡老人过生日。刘德妹老人家里有两个患精神病的儿子，家境非常困难。她主动帮助老人办理了最低生活保障补助，并与老人建立了结对子帮扶，经常抽出时间与老人促膝谈心，慷慨捐钱捐物。社区原居民林阿姨参加城市居民养老保险，细心的邱菊珍注意到了林阿姨于2013年5月到龄可以领取养老金了，但当时林阿姨住房已卖，去向不明，多方联系不上。邱菊珍为此多次深入她的原住宅区和派出所、计生办等有关部门，想尽一切办法打听她的联系方式，最终在房产中介中心找到她在厦门工作儿子的电话，才得以通知她本人及时回来办理好了养老金领取手续。
　　　  她是情系居民的“奉献者”。邱菊珍丈夫长年在外工作，公公婆婆年事已高且体弱多病。由于工作忙，她总是早出晚归，对老人和孩子不免疏于照顾，为此常常感到愧疚。然而，她不顾“小家”顾“大家”。2010年5至6月，因连降暴雨，东安片区发生严重内涝，徐碧一村道路和居民区全部受淹，变成一片汪洋。灾情就是命令，为了保证辖区居民的生命财产安全，她带领社区工作人员和志愿者，冲锋在前，帮助受灾居民转移物品，并且做了大量的安抚和说服工作，稳定受灾群众的情绪。她每天走家串户，了解受灾情况，经常加班到深夜一二点钟，顾不上吃饭，顾不得休息，更顾不了自己的“小家”。由于长时间劳碌，缺少休息，嗓子沙哑了，人也消瘦了，特别是双腿在水里长时间的浸泡，引起了风湿疼痛，双脚红肿发炎，但她依然带病工作，站在抗洪抢险的第一线。2013年5月29日凌晨，东安小区门卫小马上班期间不慎摔倒，造成颅脑损伤，昏迷不醒，生命垂危，当时家属情绪非常激动。由于劳动用工的特殊性，面临着许多现实难题，小区自管会找到了邱菊珍，希望她出面帮助协调。邱菊珍一方面安抚家属的情绪，组织小区自管会为其垫付医药费，又多方奔走，组织为小马爱心捐款，同时多次协调医院和医保中心，最终解决了小马的医疗保障问题。2012年以来，她结对帮扶本社区的困难家庭，当起了梅列二实小三年级学生陈忠梅的爱心妈妈，除了帮忙给陈忠梅和其奶奶申请低保外，每逢节假日，都会给孩子送温暖。
　　　  乐趣尽在履职中
　　　  作为梅列区七届、八届人大代表，邱菊珍真实反映民情民意，积极参与街道、社区事务管理，切实为群众办实事好事，带头回选区述职，努力回报群众的信任和希望，出色履行了一个人大代表应尽的职责。
　　　  她十分注重与居民群众的联系，经常上门走访选民，倾听群众的呼声，了解民情民意，广泛收集第一手资料，尽全力把选民的意愿和要求反映给有关部门，同时把有关单位整改或处理意见及时向选民反馈，当好选民的贴心人。在走访选民中，她了解到列东街道部份社区工作状况不尽如人意：社区规模、人口和服务功能的增加，社区服务和管理成本无法同时跟进，现有社区公共服务场所，不适应当前的大社区服务需求、现有社区地界划分不清等。针对对这些问题，她提出了《列东街道社区合理划分的建议》，得到了区委区政府的高度重视，于2008年在东安、三路，崇桂三个社区合理划分整合。新增设1个社区居委会，在东新四路—东安路之间新设一个社区，该社区成立后有居民住宅楼69幢，常住居民户约2600户。整合后原东安社区将从4249户减至2417户，崇桂社区将由2332户减至1832户，三路社区将由2118减至1618户，整合后规模的社区便于开展社区管理工作。
　　　  东安社区名扬路道路两边车辆乱停放，违章停车、占用车道现象严重，使得本就狭窄的道路更加拥堵不堪，产生严重的道路安全隐患。针对这些实际情况，她提出建议：要依靠交通部门行政手段，规定名扬路不能停车，所有车辆只能停在院子；要根据路面实际宽度，单边划线小车位，规范管理，确保消防车可以通行。经过相关部门和区人大常委会的多次督办，名扬路实行单边划线小车位，规范管理。
　　　  近年来，她先后走访、接待了3000名选民代表，多次与他们座谈，了解情况。领街或联名其他代表提出《关于进一步加强棋牌活动室管理的议案》、《关于列东街道社区合理划分的建议》、《将居民小区的公共照明路灯纳入为民办实事项目的建议》、《关于小区改造后期管理经费投入的建议》等建议30几件。其中领街提出的《关于列东街道社区合理划分的建议》被评为梅列区2008年“十佳”好建议。
　　　  她还兼任列东街道人大代表小组的联络员，负责通知每季度的27名区人大代表的活动，并将27名人大代表按照属地和职业分成三个小组，分别在东安、高岩、三路三个社区设立代表联络点，坚持每月15日在代表联络点接待群众，听取群众意见，了解社情民，详细地将居民反映的问题登记在《列东街道区人大代表联系选民活动登记表》上，2014年以来，她本人就走访群众36次，联系选民300多人，帮助办实事6件。有群众反映东安社区服务大厅前三棵行道树枯死影响行人行路，存在安全隐患的问题，她积极协调区林业局帮助解决，受到居民好评。徐碧一村群众反映五路大桥车辆噪音影响居民生活的问题，她通过社区逐级反映到区政府、市政部门，终于去年底大桥两侧装上隔音板，噪音大大减少，居民满意。
　　　  为了避免“荣誉到手，服务到头”的思想，2012年3月3日，邱菊珍牵头成立了由109名全国、省、市、区各类先进人物组成的梅列区道德模范“身边好人”联谊会，并出任会长。秉承“弘扬道德文化，传承好人”的宗旨，采取精神上给予慰藉，资金上给予支持的举措，帮助26名困难群众走出困境。她带领这支队伍守护三明绿道，认领了畔岭驿站至紫云亭的养护任务，每年正月初一、初二上绿道守护，每月一次上绿道搞卫生，给全市的市民做表率。还带领开展这支队伍服务在青运会、创城等各个角落，成了一道亮丽风景线。2015年，被福建省文明委评为全省志愿服务项目。
　　　  走近邱菊珍，你能感受得到一种力量在鼓舞人心，这是一种人格的力量，是基层人大代表平凡而珍贵的品质；在她身上，总能体现一种精神在催人奋进，这是一种“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热情、平常之中的强烈责任感”。
　　　  （责任编辑：张丽琼）