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要严格责任落实,进一步强化和完善党政首长负责制,形成齐抓共管的工作格局。要加强宣传教育,把森林防火宣传列入公益宣传计划,大力宣传森林防火条例等法律法规和森林防火知识。要严控野外火源,将火源管理作为防火工作的重中之重来抓。要强化隐患排查与火情监测,充分利用卫星监测、高山了望、地面巡逻等手段,及早发现和报告火情。要加强队伍建设,进一步加强和巩固“生态公益林护林员队伍”和“森林消防专业队伍”两支队伍建设,提升森林火灾防控应急处置能力。
——福建省人大代表 苏雪红
森林防火,事关人民生命财产安全,事关生态安全。一要强化宣传,增强护林意识。多形式、全方位加大对《森林防火条例》等法律法规的宣传力度,营造浓厚的森林防火宣传氛围。二要严格管理,加大处罚力度。建立完善处置森林火灾应急反应机制,切实做好火情监测,并加大对违法行为的查处力度。三要完善机构,提供有力保障。全面落实森林防火人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作,为森林防火提供有力保障。
——三明市人大代表 苏启绵
要严格责任落实,强化和完善各级党政首长负责制形成齐抓共管的工作格局。要狠抓防火宣传,把森林防火宣传列入公益宣传计划。要严控野外火源,加大对违章用火的查处力度。要细排火灾隐患,在森林防火紧要期,严防发生森林火灾。要强化火情监测,充分利用卫星监测、高山瞭望、地面巡逻等手段,及早发现和报告火情。要做好应急准备,进一步梳理完善扑火预案,配足、配齐扑火物资和装备,保证灾时所需。
——三明市人大代表 高明光
森林防火,警钟长鸣。一要以防为主、防治结合;二要加强森林防火宣传教育,不断提高社会各界的防火意识;三要强化监控体系建设,完善人防、物防、技防并重的综合防控体系;四要明确和落实防火责任,实行责任倒查,依法依规逐级追究责任。
——大田县人大代表 杨丽贞
森林防火工作费工低效的机制没有根本扭转。过于强调对森林防火的人海战术,重于对乡村干部的责任追究,轻于对设施设备的投入建设,弱于对火灾肇事者刑事处罚。建议实行专业扑火队、村级扑火队、群众预备队三圈管理,建立完备的网格管理机制,防范在先,同时加装防火视频监控系统,依法依规追责,提升惩戒效果。
——宁化县人大代表 徐新华
要高度重视森林防火工作,层层落实森林防火责任制,把责任落实到村、到农户、到森林经营单位或个人,形成政府负总责,部门齐抓共管,社会大力支持,群众广泛参与的良好局面。要加强野外火源管理,生产性用火必须经过审批,按照谁审批谁负责的制度,审批单位要跟踪、监督用火的全过程,确保安全。同时,乡镇、村场要经常开展森林火灾隐患排查,对排查出来的隐患及时进行整改,消除隐患。并加强巡逻检查工作,增派巡山护林员,加大对各类进山人员和特殊人群的监管力度。
——将乐县人大代表 施振昌
一是注重对季节性的防控。在农耕生产、清明节和秋冬等高火险时期,深入“森防”一线,开展“森防”知识上门宣传。二是注重对特殊人群监管。建立“一对一”的盯防体系,避免特殊人群无意或盲目用火而引发森林火灾。三是注重筑牢火源防线。严格火源管理,有组织有计划的进行烧除工作。四是注重配齐配足扑火抢险装备,建好应急扑火队伍,科学规划防火隔离带。
——泰宁县人大代表 连财根
近年来,每到清明时节,由于扫墓等原因,经常会发生森林火灾,建议政府部门应加大对乡(镇)、村的殡葬的监管力度,组织公安、民政部门对乡(镇)、村满山片野乱建墓地进行专项整治,降低森林火灾长期存在的隐患,还给森林一个安宁。
——清流县人大代表 于桂荣
随着集体林权制度改革深入推进,林业经营主体已由以前的集体经营转为个体经营,用火主体相应由以前的集中用火转向分散用火,许多林农往往认为森林防火和扑火工作是政府和林业部门的事情,防火意识比较淡薄,扑火的积极性很差。加之林区大多数的青壮年劳力外出打工,留守在村里的多是老弱劳力和妇女儿童,能够动员村民上山扑火的力量不足。因此,森林扑火队伍建设的专业化成为主趋势。建议政府组建一支以退伍军人为骨干的综合专业应急队伍,强化集中管理,开展培训和演练,提升扑救森林火灾能力。
——建宁县人大代表 张金龙
一是加大宣传力度。加大防火知识培训和扑火演练,加大重要时段、重点区域、敏感部位的宣传提醒力度。二是强化责任落实。建议政府与各防火单位签订责任状,强化防火队伍建设,严肃查处各类失职渎职行为。三是完善应急预案。要以火情受理、人员组织、物资调配、火场指挥、应急管理等为重点,研究制定一套完整可行的方案。四是要努力增加投入。保证森防经费能及时、足额拨付到森林管护单位,并进一步加大森林防火基础设施的建设力度。五是加强检查督促。要把组织开展森林火灾隐患排查作为一项重大的职责任务来抓。
——永安市人大代表 朱光胜
一是长期广泛深入开展森林防火宣传活动,增强村民的森林防火意识。二是落实火灾扑救预案。结合实际,及时更新完备预案,保障防火专项经费,确实做到人员、培训、机具、车辆、通讯五到位。三是强化责任意识。市、乡、村签订森林防火责任书,必要时村委会与各村民小组长和各农户签订森林防火责任书。四是适时组织开展火灾隐患排查。及时消除隐患,严禁农民野外用火。五是严格报告制度。要在第一时间上报火情,杜绝有火不报,大火小报现象。
——永安市上坪乡人大代表 陈上湖
加强森防队伍专业培训,开展实战演练,训练所需经费等支出列入县财政预算。增设村级林业专干,加大野外违规用火惩处力度,保障村级森防工作经费,从快、从严查处涉火案件。
——尤溪县西城镇人大代表陈固明
一是要及时统筹部署森林防火工作。及时要召开森林防火工作的专题会,对森林防火扑火工作做具体的安排部署。二是要大力宣传森林防火工作。动员人民群众做好安全防范工作,进一步增强群众的防火意识和防范能力,提高防火意识。三是要加强扑火队建设。抽调镇、村干部职工组建大湖镇森林防火应急大队,筹集资金配备打火服、灭火器等设备,保障防火工作人力、物力。四是要加大林区的监控工作。全力做好重点地段、重点时段的巡护工作,确保巡护的密度。五是要健全防火工作机制。要实行防火工作24小时无缝值班制、第一时间扑火制和防火工作,有序、科学开展防火工作,确保森林资源和人民群众的财产人身安全。
——永安市大湖镇人大代表刘小青
(责任编辑:王 明)