针对贫困人口具有相对性、动态性和阶段性的特点，坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。在扶贫工作中做到政策、步骤、批次上区分不同情况，分类扶持，对有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力，因残因病致贫的，纳入社会民政救济中去。对于有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户自力更生、勤奋努力、自我脱贫、走向富裕的内在动力，最大限度地调动贫困户的生产生活积极性，使贫困户变压力为动力，让贫困户的精神状态、思想观念发生转变，生产方式和生活水平得到较大提升和巩固。

　　——三明市人大代表  吕学松

　　精准扶贫是对扶贫对象实施精准扶持，提高扶贫成效，从根本上帮助贫困群众解决问题。建宁县因病因残致贫所占的比重较大，建议改进“新农合”的报销政策及比例，加大对“重病、大病”贫困户的救助，减轻就医带来的经济负担。积极探索农村最低生活保障与精准扶贫相互衔接的办法，加快推进社会兜底政策的落实，发挥社会保障对脱贫攻坚的支撑作用。

　　——三明市人大代表  聂清华

　　要加强对贫困群众的扶智、扶能工作。以实施“雨露计划”工程为载体，丰富形式，加大培训力度，不断创新提高贫困人口素质的方式方法，各职能部门齐抓共管，多渠道提高贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质和思想道德素质。要深化善行义举“四德榜”教育实践活动，以倡导弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的良好风尚，带动全社会力量共同关心、帮助扶贫对象提升技能素质、励志进步，从而走向脱贫致富的健康之路，促进全社会和谐发展。

　　——明溪县人大代表  黄锦柱

　　当前，精准扶贫工作正在有序推进，也取得阶段性成果，但是在实际中仍存在部门形成合力不强，综合协调机制不够完善等问题。因此建议：要进一步加强组织领导，完善工作协调机制，强化部门合力，加大对扶贫攻坚工作的督查督办及考核力度，健全和完善精准扶贫工作绩效考核问责机制，通过督查考核，层层传导压力，促进精准扶贫工作更加务求实效，责任落实更加到位，相关部门协作更加紧密，积极主动当好精准扶贫的排头兵、桥头堡，形成强大的扶贫攻坚合力，强力推进精准扶贫与精准脱贫工作。

　　——建宁县人大代表  张金龙

　　打精准扶贫攻坚战，帮助贫困人口早日脱贫是当前我们的一项重要工作，国家出台了很多政策支持贫困人口就业、脱贫，取得了一定成效。在实际工作中，我们应针对贫困户精准识别，因户施策，建立“一户一档”、“一户一策”，要积极引导各类社会组织、民营企业、慈善机构、公民个人等加入到结对帮扶工作中，确保早日实现全面脱贫。

　　——沙县县人大代表  陈秀文

　　当前涉农资金多头下达，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的现象仍然存在，建议建立涉农资金整合统筹机制，进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度，推进涉农资金整合统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。

　　——沙县县人大代表  林金亮

　　建议制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策，明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准，针对贫困户经济实力弱，生产能力差，管理水平低的现状，建立小发展小补，大发展大补的激励扶持，调动贫困户发展生产源动力，解决贫困户难以享受到产业发展扶持问题。

　　——沙县县人大代表  林开明

　　建议地方人大要对精准扶贫工作进行视察调研，并听取审议政府关于精准扶贫工作的报告，对审议意见落实情况进行“回头看”，跟踪监督，直至落在实处。同时，要抓住精准扶贫中群众反映的各种问题和建议进行调研视察，问责问效；要抓住不落实的事，询问不落实的人，督促相关部门予以改进，落实解决。

　　——将乐县人大代表  梁丽珍

　　精准扶贫的关键是项目安排要精准。要充分依托当地优势资源，重点实施一批“短平快”和“以短养长、长短结合”的产业发展项目，并完善项目“申报、实施、监管、评估”等工作机制，确保项目对路、精准施策。同时，要健全扶贫资金公开公示制度，加强第三方监督，要让媒体、群众共同监督资金的使用情况，确保扶贫投入精准。

　　——将乐县人大代表  黄桂芳

　　要实现“精准扶贫”，首先要精准识别，把真正 的贫困人口找出来，瞄准贫困人口，一户一户地扶，一个一个地帮。要一改以往贫困人口由村两委人员上报的方式，将贫困户识别认定工作交给百姓，通过召开村民大会，对照条件，公开选出贫困户，并对农村贫困人口进行识别和建档立卡，全面掌握村民的基本情况、联系方式、收入来源及发展产业意向等，对外出务工村民进行电话调查，确保不漏户、不漏人。

　　——将乐县黄潭镇人大代表   范玉金

　　建议加大基础设施建设资金投入，创新资金运管机制，建立逐年财政专项扶贫资金增长机制，进一步完善规范扶贫开发互助资金管理制度，综合运用多种政策积极引导信贷资金和社会资金向贫困地区、贫困人口倾斜。集中人力、物力、财力，统筹各类资源，优先解决贫困地区道路不够畅通、农田水利设施老化、信息化落后等突出问题，为贫困村、贫困户脱贫奠定基础。

　　——建宁县黄坊乡人大代表   孔国华

　　          要通过进村入户，分析掌握致贫原因，明确帮扶责任人，逐户落实帮扶项目和帮扶资金。要落实水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件，帮助困难户发展生产，增加收入。要加强对外宣传，互相交流学习，把自家的好经验宣传出去，把人家的好做法学习进来。新闻媒体要对精准扶贫工作推进情况、先进典型等及时宣传报道，加强正面引导，营造良好工作氛围。

　　——清流县余朋乡人大代表荚儒进

　　“精准扶贫”是精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精准扶贫就是实现从全面小康到共同富裕这个理想的可以操作路径。对精准扶贫的建议：要把扶贫攻坚作为一项重大的政治任务，集中力量，抓好落实、抓出成效，务必重视班子建设以及基础党组织管理，同时做到兼顾基础设施和产业发展，以最科学的方式和模式全力推进扶贫攻坚工作的开展。

　　——清流县余朋乡人大代表陈允谦

　　（责任编辑：王  明）