曾凤清

　　“雯玲，你帮我看看，这检测仪怎么用啊？”

　　“雯玲，今天中午咱们吃什么菜？”

　　“雯玲，这是女儿从外地给我寄回来的保健品，你帮我看看应该怎么吃？”

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　　在梅列区徐碧街道乾龙社区居家养老服务中心，人们对这样的对话习以为常。这个社区544位60岁以上的老人们，有着一个共同的“女儿”——林雯玲。前几年，这个“女儿”忙前忙后，在我市首批筹建了社区居家养老服务中心，让老人们有了一个共同的家。作为社区党支部书记、居委会主任，林雯玲同时也是三明市第十三届人大代表。

　　2017年初，市十三届人大一次会议召开。首次担任人大代表的林雯玲，在会议期间，共向大会提交了两份建议：《关于提升社区居家养老服务水平的建议》和《关于提高社区工作人员待遇的建议》。

　　“作为一名来自社区管理岗位的人大代表，有更大的责任将最基层的声音发出来，真正做好老百姓的‘代言人’。”林雯玲说。她从事社区工作已经足足有20个年头了。每天在家长里短中“穿梭”，老百姓的喜怒哀愁，她特别清楚。

　　在《关于提升社区居家养老服务水平的建议》建议中，林雯玲提出，自2011年以来，全市在各社区建设居家养老服务站，由各社区负责建设和管理，大部分站点内设有老人活动室等功能，各社区仅配备1名养老服务工作人员。由于社区资源整合能力不足，加上没有养老中心运行经验，无法吸引老年人参与其中等各方面原因，导致大部分服务站使用率低，不少都处于关闭或半关闭状态，少部分站点仅有棋牌室在使用，没有起到社区养老服务站的作用。

　　作为乾龙社区的助老员，林雯玲平时特别关注社区居家养老服务工作的开展。遇到有外出交流或到其他社区办事的机会，她都会对这方面多留意、多关注。

　　“由于传统观念限制，机构养老在当前社会比较难以迅速地大面积推广。另一方面，人口老龄化速度加快，加上家庭小型化和空巢家庭的出现，传统的以家庭为主的养老模式，也很难满足老年人的生活需求。”林雯玲说，“居家养老应该成为城市养老的优选模式。”

　　她呼吁在社区建立起社会化的养老服务体系，为居住在家中的老年人开展社会化服务。依托社区居家养老服务照料机构和日间服务机构，对老年人提供生活照料、医疗康复和休闲娱乐等服务。

　　早在这份建议提交之前，林雯玲就已在乾龙社区开展了社区居家养老服务的实践探索。梅列区政府将社区居家养老服务站升级改造项目列入2015年为民办实事项目，投资205万元建成了乾龙社区居家养老服务中心，内设健康小屋、老年餐厅等功能区，为社区老人提供家政服务、精神慰藉、医疗救助等多样化养老服务，满足老年人物质与精神生活的双重需求。并以“公建民营”的模式引进第三方机构进驻乾龙社区，采取“建设依托政府投入、运营依托社会组织、服务依托市场购买”的做法，实现居民养老“不离社区、不离家庭、不离亲人”， 打造了全市特有的社区居家养老方式，创建梅列社区微治理的“范本”。

　　“乾龙社区在居家养老服务方面积攒了一些经验，但也同样有待于专业化的提升。”林雯玲说，“养老这个问题是一个普遍性的共性问题，居家养老服务中心是一件新事物，需要探索和发展。我作为市人大代表，有责任、有义务为自己服务的对象发声建议。”

　　民有所呼，我有所应！如何实现老有所养，这也是市委、市政府始终牵挂关心的。林雯玲有关提升养老服务水平的建议，被列为当年度重点督办建议。收到代表建议后，市政府召开专题会议，针对所提建议的内容，结合我市实际，提出了具体的解决办法和措施，并逐项进行答复。市人大常委会内司类督办小组在分管领导的带领下，邀请林雯玲等代表现场督办，面对面、实打实地了解代表建议办理落实情况，提出意见和要求。随后，市政府制定出台了《关于贯彻落实省政府加快推进居家社区养老服务十条措施和进一步促进养老机构健康发展的十条措施的通知》，着力提升我市社区居家养老服务水平……

　　看到政府部门实实在在地落实推动建议办理，林雯玲内心充满了激动和喜悦，同时又觉得自己肩头的担子愈发地沉甸甸。“人大代表使命光荣，责任重大，要胜任人民群众代言人的职责，自己还有很多事情要做、有很长的路要走。”林雯玲感言：“只有扑下身子，履行好代表职责，才能对得起老百姓的信任和期望。”