——尤溪县人大常委会持续跟踪城区教育布局纪实

　　姜艳梅

　　新学年伊始，位于尤溪城关水南的的文公小学、文公幼儿园正式投入使用，迎来了第一批学生。这是尤溪县人大常委会持续跟踪城区教育布局的一个缩影。近年来，尤溪县人大常委会坚持把城区教育布局调整、促进教育均衡发展作为监督工作重点，从2015年开始连续三年综合运用专题调研、专题询问、跟踪监督等多种行之有效的监督方式，对城区教育布局调整情况进行了持续监督，取得了一系列成果。尤溪县先后获福建省双高普九县、教育工作先进县，2016年顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收。

　　招生怪象：排长龙“争”学位

　　近年来，面对经济社会发展、城镇化进程加快、第三产业发展、农村拆点并校、二孩政策放开等形势，尤溪城区人口逐年增加，城区的教育资源日趋紧张,城区幼儿入园难、小学大班额等现象十分突出。每年城区公办幼儿园招生公告发布后，幼儿园门口就排起了长长的队伍。为了给孩子争取到一个报名机会，家长不惜在风雨中苦守，为了打好“持久战”，家长们还自发搬来塑料凳子，并用绳子串在一起以防被插队，一排就是两三天。人民群众对此反映强烈，人大代表也多次提出意见建议。

　　人民的呼声就是人大行动的号角。2015年7月，尤溪县人大常委会对县政府落实义务教育法情况进行了执法检查，指出当前义务教育存在城区义务教育资源容量不足、城乡教育发展不够均衡、学校设施设备配置滞后等问题，并提出审议意见，要求县政府要有前瞻性，超前谋划，合理规划学校布局，切实解决好今后几年大量适龄儿童入学问题；要尽快在城区规划新建一所独立初中学校，有效缓解城区入学难问题；在新城开发建设中，要科学测算人口增长幅度，合理规划学校容量，满足就学需求。县政府高度重视审议意见，本着实事求是、分清轻重缓急的原则，提出要加快推进文公书院、东城中心小学、西城中心小学、幼儿园等项目建设，有序推进三奎新城中小学、幼儿园建设，并根据乡镇人口变化，适时恢复村教学点或完小，留足学校建设用地，不断满足办学需求。

　　专题询问：推进布局加快落实

　　为实现全县教育“布局合理、建设达标、发展均衡、人民满意”的目标，尤溪县人大常委会把监督推进城区教育布局落实作为2016年工作要点，采取实地查看、专题询问方式，努力推动代表关注、群众关心的城区幼儿入园难、小学大班额等问题的解决。在尤溪县人大常委会的推动下，教育布局得到进一步调整，教育资源得到进一步优化。2016年，县政府投资1.1亿元收购民办学校尤溪文公高级中学改制为公办学校，更名为尤溪七中，设立为完全中学，把尤溪一中办成独立高中，原尤溪七中更名为尤溪文公初中，办成独立初中；新建文公小学、文公幼儿园、东城中心小学二期和异地新建西城中心小学，城区中小学校共增加学位2000多个，优质教育资源不断扩大；规划在联建村建设36个教学班的小学和12个教学班的公办幼儿园各一所，满足西城集镇扩容需求；三奎新城和城南园等新区中小学、幼儿园等公共配套服务设施做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付有关部门使用。目前，位于三奎新城的第三实验小学、幼儿园已经完成图纸设计等工作。

　　跟踪监督：提升教育教学水平

　　真正的转变，不仅需要量的扩张，更需要质的提升；真正的均衡，不仅只是“有学上”，更重要的是“上好学”。在加快推进教育布局规划调整的同时，尤溪县人大常委会把关注的重点放在了提高教育投入、提升教学水平的提升上。在人大的积极推动下，近三年，尤溪县财政共配套投入5702万元，先后实施40个中小学建设项目，全县城乡小学生均校舍面积达到9.92㎡、初中生均校舍面积达到17.75㎡、特殊教育学校生均校舍面积达54.47㎡。目前，文公书院和东城中心小学二期即将竣工，将于9月份投入使用，三奎新城中小学、西城第二中心小学项目已经启动。同时县财政持续加大投入，不断充实完善薄弱学校、农村学校教学设施设备，进一步缩小校际间、城乡间办学条件差距。全县中小学校多媒体“班班通”实现全覆盖，并全部完成标准化建设和验收；一中、七中、五中建设了塑胶田径运动场，14所村级完全小学、教学点全部建设塑胶直跑道，其余完小也因地制宜建设60米直跑道，彻底告别“晴天一身灰，雨天一身泥”的历史。

　　与此同时，为加强队伍建设，提高师资整体素质水平，努力造就一支师德高尚、素质精良、业务过硬、人民满意的教师队伍，尤溪县创新机制，强化保障，为率先实现教育现代化提供了人才支撑和智力保障。2017年，先后出台了《关于进一步提高中小学教育教学质量的若干意见》、《中小学教育教学质量奖励实施方案》和《中小学班主任业务专项考评奖励方案》，县财政连续5年每年安排400万元用于中小学教育教学质量提升和班主任工作奖励，并对教师在完成义务教育工作中，做出突出贡献的予以在评先评优、职称晋升、职务变动、岗位调整等方面进行激励。

　　教育是一项系统工程，当前尤溪县正朝着教育强县的目标，在县人大常委会的监督下，进一步落实保障，完善布局，提升队伍，强化管理，争办人民满意的教育。