彭 峰

　　2017年，我市全力推进经济社会和各项事业的发展，呈现出稳中向好、稳中有进、稳中趋升的态势。

　　深化改革取得积极成效

　　林改成效不断提升，创新推出“福林贷”普惠制林业金融产品，累计林权抵押贷款112.1亿元、约占全省的一半，率先在全省核发林地经营权证，国有林场改革全面完成。

　　金融改革加快推进，发放园区企业资产按揭贷款23.74亿元，开展农村林、地、房“三权”抵押贷款业务，累计为农户贷款15亿元。

　　抓好全国小微企业创业创新基地城市示范工作，新增各类市场主体3.24万户、增长12.1%。加大对外开放力度，明港澳台侨交流合作持续深化，复制推广福建自贸区创新成果60项，“陆地港”外贸通关更加便利。

　　深化“放管服”改革，推进行政职能事业单位试点改革，全面实施“多证合一”，梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项1092项，公布实施市直部门权责清单，创新机关效能“三色督查单”工作机制，行政效率进一步提高。

　　产业发展合力不断增强

　　出台稳定工业增长、扶持高成长性企业发展等系列政策，帮助企业降低各类成本15亿元。深化“千名干部服务千家企业”活动，帮助企业争取政策1500多项、协调资金16多亿元。

　　传统产业提质增效，完成技改投资840亿元，冶金及压延、汽车及机械装备、林产加工、纺织4个传统产业实现产值2258亿元、增长16%。

　　战略性新兴产业加快发展，实现产值650亿元、增长20.3%。

　　现代服务业提速发展，实施100个服务业重点项目，全市服务业增加值增长11.1%。

　　品牌农业、智慧农业、生态农业加快发展，新增“三品一标”农产品68个，289家市级农业龙头企业实现产值373.5亿元。

　　重点项目建设稳步推进

　　全市列入省级“五个一批”项目管理库2975个、总投资8500.3亿元，其中2017年新入库项目2125个、总投资3815.5亿元。

　　加快推进464个省行动计划重大项目和185个省级重点项目建设，130个项目开（竣）工。

　　完善招商引资机制，全年共签约亿元以上项目433个、总投资1297.5亿元，与三钢集团签订17个、总投资85亿元的产业转型升级项目。

　　统筹城乡区域协调发展

　　大力推进市区经济发展，195个市区经济重点项目完成投资126.59亿元，9个专业特色工业园区加快发展，策划107个、总投资95.5亿元的“城市双修”试点项目全面启动。开展市区和谐征迁百日攻坚行动，破解了一批困扰多年的征迁难题，累计征收土地2770亩。

　　实施30个补短板工程包，完成投资118.5亿元，围绕教育、医疗卫生、养老和城乡民生基础设施4个领域策划实施补短板项目2037个、总投资1738亿元。

　　全面启动生态环境综合治理攻坚行动，市区空气质量状况“优、良”天数比例达98.9%，10个县（市）环境空气质量均达到或优于国家二级标准，县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%，辖区3条主要水系国（省）控断面水质达标率96.4%。

　　社会各项事业持续进步

　　社会保障体系不断完善，全市新增城镇就业1.85万人，城镇登记失业率2.35%；完成全民参保登记任务，大幅度提高农村居民最低生活保障标准，市区和永安、沙县、大田率先实现城乡低保标准一体化；保障性安居工程新开工房屋4361套，基本建成4136套。

　　国家扶贫改革试验区加快建设，扶贫资金量化折股、金融小额信贷扶贫、造福工程易地搬迁等工作深入开展，全市完成造福工程易地搬迁2623户、10972人，累计发放扶贫小额信贷4.15亿元。开展精准脱贫攻坚行动，预计全年脱贫2.8万人。

　　文教卫体事业加快发展，推进三明厦门教育山海协作，新增中小学学位6225个、幼儿园学位9310个，普惠性学前教育资源覆盖面达76%。