建议过亲情联络、乡情纽带、政策扶持、资源开放、环境优化、人格尊重、社会拉动等方式把各类回归人才队伍打造成促进经济社会发展、引领全民创业的中坚力量。建立健全三明在外人才信息库，摸清三明在外人才工作和创业分布情况，通过多种形式与之联系，表达慰问。各县（市、区）要深入发掘、研究各地姓氏文化资源，吸引海内外姓氏宗亲团回我市考察、寻根谒祖、投资兴办企业或进行智力合作。以乡情亲情为纽带，以商会和家乡建设促进会及其党组织为桥梁，每年组织专门人员，一方面深入京、沪、珠三角、长三角等三明务工经商人员密集地，召开家乡建设促进会、项目推介会，宣传家乡人才回归全民创业政策，推介招商引资项目。另一方面，邀请他们回乡考察，增进对家乡投资政策和环境的了解，有效激发各类人才回归创业和帮助家乡建设的热情。

　　——三明市人大代表 余梦华

　　建议采取不同形式召开回乡团聚的三明在外人才座谈会、联谊会、团拜会，通报家乡经济社会发展情况，增强其返乡、助乡发展的信心。领导干部每人联系在外事业有成的人员，增强他们干有所成、学有所成、回报家乡的荣誉感。明确专人帮助解决在外人才家庭的实际困难和“留守儿童”等问题，解决其后顾之忧。每年评选表彰一批“优秀回归人才”、“优秀在外创业人才”，在电视、电台、报刊、网络等开辟专栏，大力宣传典型事迹，激发在外人才的恋乡情结和回乡创业欲望，把爱乡之情化为返乡之行、助乡之旅。

　　——三明市人大代表 龚祖清

　　建议组建全方位、立体式的揽才网络，最大限度地使各类人才回归。充分利用三明在外人才较多的人脉资源，积极承接发达地区产业转移、城市圈产业对接的机遇，吸引人才回乡创业。通过依托商会建立流动党组织、在务工经商人员集中地建立党组织等方法，充分发挥在外务工经商党员的作用，多方联络揽才。

　　——三明市人大代表 胡启灿

　　“发展‘回归经济’不能停留在狭义的资金、项目回归上，要着眼于人才、资金、项目、技术、信息、智力等资源的全方位回归。因此，在引进项目、资金的同时，要重视利用在外人才的信息资源和人脉资源，刚柔结合，促进各个层面全方位回归。”

　　——三明市人大代表 凌青文

　　乡贤是乡村振兴的宝贵人才资源，每一个乡村都是乡贤发展的广阔天地。建议建立乡贤项目库，搭建对接平台、强化政策支持，推动乡贤智力、资金、人员等精准回归，给予乡贤干事创业的平台和展示舞台，让他们各得其所、尽展其长，成为乡村振兴的领头人。

　　——三明市人大代表 苏启绵

　　党的十九大作出了实施乡村战略的重大决策，实现乡村振兴，乡贤人才是一股重要力量。建议政府搭建平台、出台政策，吸引乡贤人才回乡参与乡村振兴事业。积极建立和完善政府与各界乡贤人才之间交流的平台，成立乡贤人才联谊会，让他们更加深入了解家乡发展建设的需要；出台有力政策，鼓励在各行各业有影响、有贡献、有成就、有志回归的乡贤人才回乡创业，助推乡村振兴。

　　——三元区人大代表 郑荣德

　　人才回归创业，关键点是服务。政府公共服务的重要职能，就是为经济社会创造良好的发展环境。当前，优化环境是发展的第一要务，改善投资软环境正兴势而起，人才回归创新创业的关键和核心也是服务。要从政府层面加强对市外投资创业人员的服务和支持，不断提升教育、医疗等服务水平，解除回乡者的后顾之忧。

　　——三元区人大代表 林金柱

　　吸引乡贤回归要发挥中青年人才在全民创业上的带动作用。多数回乡创业者属于文化程度较高的中青年人，他们通过外出打工甚至创业的经历，接受了一些先进的观念，鼓励和支持他们回乡创办各类小微企业，到中小企业和农村就业创业，把他们的智慧转变成生产力，能够影响和辐射全民参与创业。

　　——三元区人大代表 林仁滨

　　现在很多乡贤长期在外，老人不在村，户籍不在村，老家无房无地，家乡是他们回不去的故乡。建议出台政策，如给愿意回乡创业的乡贤宅基地等，引导乡贤反哺家乡，同时也为乡贤回归提供保障，给予乡贤归属感。

　　——大田县人大代表 范联中

　　很多乡贤都是担当实干、乐于奉献的，建议基层要以文化传承的方式，将这些源于乡土、融于血液的乡贤品质发扬光大，营造敬贤、重贤、思贤、学贤的浓厚氛围，让乡贤文化在百姓中扎根，让乡贤回归充满获得感。

　　——大田县人大代表 林莲凤

　　吸引乡贤人才，助力人才活村，一是发动代表，摸清家底。注重挖掘符合乡贤人才标准的人才资源，发动代表开展走访乡贤、乡贤人才座谈会等活动，建立乡贤人才库。二是搭建平台，壮大乡业。择优项目，督促农业、村建等相关部门制定中长期产业发展规划，带动部分乡贤回乡投资创业。加快完善乡村环境和基础设施建设，打造宜居宜业的舒适环境。监督农业、企业服务中心等积极对接上级有关项目和人才政策，探索完善人才服务机制建设。三是培育乡风，留住乡愁。编撰全面展示家乡发展和文化全貌的镇志，传统古村落等，同时，发出“招贤令”，动员乡贤人才成立乡贤会，出资成立了孝心、教育奖励基金会。

　　——西洋镇人大主席 朱旭辉

　　沙县高砂镇人大通过调研，就如何吸引青年人回归农村创业工作提出三点建议：一是依托团委“五四”青年节评选活动，积极开展评选“青年创业带头人”“树青年创业品牌”等活动，通过大力宣传青年创业致富典型，引导青年提高创业意识；二是举办青年创业培训班，采取现代传媒与传统培训相结合，开展“电子商务”“实用技能”等培训，拓宽青年创业思路；三是利用好小额担保贷款扶持创业政策，与金融机构研究筹划，联合推出为青年创业提供小额贴息贷款项目，着力解决青年创业过程中的资金瓶颈问题。

　　——高砂镇人大主席团

　　要引导鼓励各方人才参与乡村建设。合理利用各级农业政策，通过提升待遇和改善工作条件，促使农业科技教育人才进驻并服务农业农村；通过构建优越的创新创业政策环境，吸引城市精英进入农村和外出打工人才返乡创业，实现“梧桐引凤”“以才聚才”。

　　——梅列区陈大镇人大代表 吴 宁

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