姜艳梅

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。近年来，尤溪县人大常委会贯彻落实习近平总书记关于“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”思想，始终把生态文明建设作为履职的重中之重，依法开展监督，全力助推“绿都三明·最氧三明”建设。

筑牢林业生态安全“防火墙”

　　森林病虫害防治事关森林资源和土地生态安全。近年来，受环境、气温等因素影响，尤溪县内相继发生刚竹毒娥、光泽小异脩等森林病虫害，给林业资源造成一定的破坏。尤溪县人大常委会抓住新修订的《福建省林业有害生物防治条例》实施有利时机，开展森林病虫害防治工作情况调研。2019年3月26日，县十七届人大常委会第二十次会议听取和审议县政府关于森林病虫害防治工作情况的报告。

　　常委会组成人员认真审议，说情况，谈体会，提建议。王德平委员说：“尤溪是林业大县，但森林病虫害防治资金投入普遍不足，建议要积极探索社会化防治力量，逐步实行防治任务专业化、市场化运作。”

　　“森林防治相关法律法规宣传的深度和广度不够，普及面不广，知晓率不高，部分林农消极依赖政府防治的心理还比较普遍。建议要加强林业有害生物防治知识的宣传普及，增强公众防御林业有害生物灾害的意识和能力。”蒋晓莉委员说。

　　对于继续守好“八山一水一分田”的生态健康，县人大常委会副主任肖方杰建议要树立和践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念，落实防治措施，加强预警监测，切实保护好每一棵树木、每一片绿色。

　　常委会组成人员指出，森林病虫害是“不冒烟的森林火灾”，面对严峻防控形势，县乡政府既要做“加法”，多植树造林，增加森林资源总量，又要做“减法”，加强森林病虫害防治，减少森林资源损失。要进一步建立健全重大林业有害生物防控属地政府责任制，加大普法宣传，强化责任落实，夯实防治保障；要坚持未雨绸缪，开展林业资源普查，摸清林业有害生物家底，强化风险分析评估，切实做到将林业有害生物防治工作重心前移；要坚持科学防治，强化科技支撑，优化树种结构，提高林分质量，提升防治水平。

　　县人大常委会组成人员的审议意见会后送县政府研究处理。县政府认真研究并对照审议意见要求，进一步压紧压实防治责任，加大宣传教育力度，加快完善防御体系，加强监测检查执法，强化防治综合保障，持续提升了全县森林病虫害防治工作和管理水平。

疏通水利“大动脉”

　　中小河流治理工作是打好污染防治攻坚战的重要组成部分，也是人大代表关注的重点民生问题之一。2018年5月至6月，尤溪县人大常委会组织开展中小河流治理情况调研，先后实地查看了尤溪、青印溪、清溪、华兰溪、新岭溪、后亭溪等六条主要河流，了解存在问题。

　　调研中了解到，多数河道两岸人为倾倒拉圾、弃土弃渣、水电站清淤等造成河道淤积，河床上升，减少了行洪断面，降低了河道防洪标准，对此人大代表和群众反映强烈。7月26日，县十七届人大常委会第十四次会议听取和审议了县政府关于全县中小河流治理工作情况的报告，针对发现的问题，提出了要强化河道疏浚力度、加强水土流失治理、建立常态化河流管养机制等审议意见。

　　县政府高度重视审议意见，组织水利、生态环境、住建、自然资源、城市管理等部门深入开展河湖“乱占、乱采、乱堆、乱建”专项整治行动，对全县范围内的河湖“清四乱”问题进行全面巡查摸排，建立工作台账，严格时限整改。今年来，依法取缔非法吸砂点3处，拆除河道违占建筑430平方米，打捞清运河道垃圾12000吨；积极引导电站业主在枯水期有序规范清淤，尽最大可能减少清淤对下游河道水量和水质的影响。同时积极探索河流管养分离，通过培育专业化的公司承担大河、大流域的河道疏浚、水面保洁等工作，实现企业化管理、社会化服务，河道的淤、堵问题得到了一定缓解。

助力碧水“保卫战”

　　水污染防治既是环境问题，也是事关人民群众饮水安全和生命健康的民生问题。尤溪县人大常委会关注水生态环境于2019年5月开展了水污染防治法贯彻实施情况执法检查。

　　闽湖网箱整治情况如何？在建铁路、高速公路等重点项目水土保持到不到位？农村生活垃圾处理和污水处理设施运行如何？机制砂企业排放达不达标？农村饮用水是否安全？……带着这些问题，执法检查组先后到联合、台溪等10个乡镇33个现场点进行检查，看现状，找差距，听意见。

　　在执法检查中，执法检查组接到群众举报，反映某机制砂企业乱排乱放废水，严重污染环境。检查组对此高度重视，不打招呼，直奔现场，拍摄了暗访视频并交办给相关部门研究处理。

　　7月24日，尤溪县十七届人大常委会第二十二次会议听取和审议县政府水污染防治法贯彻实施情况执法检查报告。常委会组成人员直击问题，现场发问：“某机制砂企业未按规范建设污水处理设施，造成废水污水横流、沟壑遍地。现在整改得怎么样了？请县生态环境局汇报。”

　　“接到县人大常委会执法检查组的交办件后，我局立即到现场调查，采取了措施，现已基本整改到位……”县生态环境局负责同志如实回答。

　　只有奔着问题来，监督才有力度。此次执法检查组在集中学法、实地检查、查看资料、听取汇报和座谈了解等常规方式基础上，首次将暗访与现场询问引入其中，这一新招，增强了执法检查的针对性和实效性。

　　常委会组成人员建议，要坚持生态优先，绿色发展理念，加强联动，综合施治，统筹推进工业污染、农业面源污染、水土流失、流域污染等方面的治理，坚决打好水污染防治攻坚战和饮用水安全保卫战，切实提高生态环境保护和治理水平。会后，县人大常委会将执法检查报告和常委会组成人员的审议意见一并交县政府研究处理。

　　生态文明建设永远在路上。今后，尤溪县人大常委会将继续发挥好监督职能作用，找准监督工作着力点，积极主动作为，不断推进生态文明建设进程。